陽(yáng)春市人民政府關(guān)于印發(fā)《陽(yáng)春市文化廣電旅游體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

　　《陽(yáng)春市文化廣電旅游體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)市政府黨組會(huì)議、市政府第十七屆99次常務(wù)會(huì)議和市委十四屆第139次常委會(huì)會(huì)議審議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市文化廣電旅游體育局反映。

　　陽(yáng)春市人民政府

　　2024年7月8日

陽(yáng)春市文化廣電旅游體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃

引  言

　　“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是文化廣電旅游體育發(fā)展和安全不斷深化邁向新征程的關(guān)鍵五年。為推動(dòng)陽(yáng)春市文化廣電旅游體育高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)文化廣電旅游體育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃以及《陽(yáng)春市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》相關(guān)要求，制定本規(guī)劃。

　　本規(guī)劃所指的文化廣電旅游體育發(fā)展與安全，主要包括黨建政治引領(lǐng)、意識(shí)形態(tài)、文明建設(shè)以及文化廣電旅游體育高質(zhì)量安全發(fā)展、對(duì)外交流等，部分涉及教育、科技網(wǎng)絡(luò)、人才等方面內(nèi)容。

　　一、發(fā)展回顧

　　“十三五”時(shí)期，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化和新冠病毒感染疫情的沖擊，陽(yáng)春市高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，聚焦實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”，堅(jiān)定不移全面推動(dòng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大理念”在文化廣電旅游體育各領(lǐng)域全過(guò)程貫徹落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)決落實(shí)省委省政府“1+1+9”工作部署和市委市政府“123+N”工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，文化廣電旅游體育發(fā)展取得新成效，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)基本完成，為“十四五”期間加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　（一）圍繞中心服務(wù)大局展新作為

　　1. 黨建引領(lǐng)持續(xù)增強(qiáng)?！笆濉逼陂g，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示精神，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，以政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、能力引領(lǐng)、機(jī)制引領(lǐng)，對(duì)標(biāo)最高、最好、最優(yōu)扎實(shí)開(kāi)展文化廣電旅游體育黨建工作，緊扣高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障發(fā)展政治方向不偏離，接續(xù)形成發(fā)展有效合力和強(qiáng)大的動(dòng)能邁向新征程擔(dān)當(dāng)作為。

　　2. 意識(shí)形態(tài)持續(xù)加強(qiáng)。與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，全面提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作能力，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)落細(xì)。增強(qiáng)防范意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)政治自覺(jué)，樹牢社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)旗幟和靈魂，堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)建設(shè)和文化廣電旅游體育發(fā)展兩手抓兩手硬。持續(xù)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)防范的宣傳教育，不斷加強(qiáng)熱點(diǎn)敏感問(wèn)題及時(shí)研判，從保障安全效益的高度出發(fā)，嚴(yán)把內(nèi)容、人員政治背景、思想傾向?qū)徍?、審查、審批關(guān)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，把握正確導(dǎo)向，確保發(fā)展和安全，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

　　3. 體制機(jī)制改革持續(xù)深化。深入推進(jìn)文化廣電旅游體育行業(yè)在發(fā)展理念、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、工作平臺(tái)、保障體系等方面的有機(jī)銜接。全面完成機(jī)構(gòu)改革，全面深化“放管服”改革，行政審批制度改革全面落實(shí)。市文化藝術(shù)中心完成公益性文化事業(yè)單位改革。已成立創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政統(tǒng)籌加快全域旅游發(fā)展。

　　4. “雙統(tǒng)籌”持續(xù)推進(jìn)。緊扣中央及廣東省委省政府、陽(yáng)江、陽(yáng)春市委市政府的決策部署要求，以“五個(gè)優(yōu)先”統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。成立局新冠病毒感染疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和文體旅游行業(yè)防控專班。精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)有序恢復(fù)開(kāi)放和復(fù)工工作，全市星級(jí)飯店、A級(jí)旅游景區(qū)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)；旅行社部分恢復(fù)省內(nèi)旅游業(yè)務(wù)，營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)逐步恢復(fù)。多管齊下為企業(yè)紓困解難；2020年，全市共出動(dòng)檢查人員1232人次，檢查各類文化廣電旅游體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所560家次，穩(wěn)健推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)。

　?。ǘ﹪@公共文化建設(shè)展新成績(jī)

　　1. 公共文化服務(wù)持續(xù)完善。加強(qiáng)文體活動(dòng)惠民服務(wù)，釋放公共文化紅利。以全市各文化場(chǎng)館為主要陣地，積極開(kāi)展文化藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)、文學(xué)采風(fēng)活動(dòng)、讀書會(huì)、群眾文藝展覽展示、群眾文藝創(chuàng)作交流等擴(kuò)展性文化項(xiàng)目服務(wù)，提升群眾的文化素養(yǎng)。舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)、棋牌競(jìng)賽、書畫鑒賞等活動(dòng)，活躍群眾文化生活。每年成功舉辦文藝晚會(huì)等各類文藝演出活動(dòng)60多場(chǎng)次，舉辦各類展覽展出20多場(chǎng)次；開(kāi)展各類公益培訓(xùn)和文化推廣活動(dòng)40多場(chǎng)次?！笆濉逼陂g，年均舉辦13次以上群眾性體育活動(dòng)，初步構(gòu)建了由政府主導(dǎo)、體育與文化、旅游、教育等部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的“大群體”工作格局。 

　　2. 文化基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)加強(qiáng)。全市共有粵劇團(tuán)1個(gè)，縣級(jí)及以上公共圖書館1個(gè)，文化藝術(shù)中心1個(gè)，文化站17個(gè)（1個(gè)暫未有站舍），市博物館1個(gè)，市圖書館達(dá)到國(guó)家二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，市文化藝術(shù)中心達(dá)到國(guó)家二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)。全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站建成率達(dá)94%，且基本達(dá)到省級(jí)二級(jí)站以上標(biāo)準(zhǔn)（含三級(jí)）；基層綜合性文化服務(wù)中心建成349個(gè)，建成率100%；建有圖書館分館16個(gè)、文化館分館16個(gè)。全力推進(jìn)旅游廁所建設(shè)，完成新改擴(kuò)建旅游廁所38座。公共文化體育服務(wù)設(shè)施建設(shè)全面升級(jí)改造，全市建有體育館、體育場(chǎng)、綠道和面積達(dá)40000平方米的名樹公園等大型體育設(shè)施，人均擁有體育場(chǎng)地面積2.56平方米；我市廣播電視人口綜合覆蓋率達(dá)到99%。

　　3. 文藝精品創(chuàng)作屢創(chuàng)佳績(jī)。加快文化藝術(shù)事業(yè)繁榮發(fā)展，“十三五”期間，我市作家出版著作20多部，7人在省以上級(jí)各類征文大賽、評(píng)獎(jiǎng)中獲獎(jiǎng)，50人在地區(qū)級(jí)獲獎(jiǎng)。2016年，我市被廣東省文化和旅游廳評(píng)為“戲劇之鄉(xiāng)”，根據(jù)清朝陽(yáng)春崗美謝仲塤事跡創(chuàng)編的粵劇《番薯縣令》于2017年在廣東省第十屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”中獲評(píng)優(yōu)秀作品；8月20日，《番薯縣令》受邀請(qǐng)?jiān)诒本┟诽m芳大劇院上演。

　　4. 文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承持續(xù)強(qiáng)化。至2020年底，有全國(guó)重點(diǎn)文物單位2處，省級(jí)文物單位7處，縣級(jí)文物單位34處。陽(yáng)春石望鑄錢遺址成功入選第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位名錄，陽(yáng)春崗美輪水謝氏宗祠、崗美崧臺(tái)李公祠與擎柱李公祠、三甲龐洞河背范氏宗祠等入選廣東省第九批廣東省文物保護(hù)單位。全市共有市級(jí)以上非遺項(xiàng)目7項(xiàng)，其中省級(jí)3項(xiàng)，非遺傳承人24人。組織傳承人開(kāi)展技藝傳承、展覽展示等一系列活動(dòng)。依托節(jié)日舉辦高流河墟、梁鎮(zhèn)南將軍府炮會(huì)、陂面重陽(yáng)墟等非遺文化活動(dòng)。

　　表1  陽(yáng)春市級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目概況

　　注：非遺名錄為逐級(jí)申報(bào)，即獲得省級(jí)稱號(hào)的，同時(shí)也為陽(yáng)江市級(jí)；獲得陽(yáng)江市級(jí)稱號(hào)的，同時(shí)也為陽(yáng)春縣級(jí)。

　?。ㄈ﹪@廣播電視安全展新成效

　　1. 意識(shí)形態(tài)安全持續(xù)筑牢。持續(xù)增強(qiáng)重要廣電節(jié)目意識(shí)形態(tài)安全，堅(jiān)決守牢廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)意識(shí)形態(tài)安全“南大門”，大力提升輿論引導(dǎo)能力，著力創(chuàng)造精品力作，智慧廣電成效初顯。把牢重要保障期及重大節(jié)假日宣傳報(bào)道，確保播出安全。新冠病毒感染疫情暴發(fā)以來(lái)，持續(xù)開(kāi)展疫情防控宣傳報(bào)道1600條，公益宣傳及公益廣告4150次，應(yīng)急廣播播發(fā)內(nèi)容4375次。

　　2. 公共服務(wù)水平提質(zhì)增效。推進(jìn)廣播電視臺(tái)、發(fā)射臺(tái)（站）、監(jiān)測(cè)臺(tái)（站）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，升級(jí)改造廣播電視發(fā)射臺(tái)，推進(jìn)中央、省廣播電視節(jié)目無(wú)線數(shù)字化覆蓋工程建設(shè)，有效解決山區(qū)及貧困地區(qū)群眾收聽(tīng)收看廣播電視難問(wèn)題。推動(dòng)700兆赫頻率遷移工作，助力廣電5G發(fā)展。改善農(nóng)村觀影條件，統(tǒng)籌利用文化站、黨員學(xué)習(xí)室、農(nóng)家書屋等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)由流動(dòng)放映向固定放映的轉(zhuǎn)變，完成一村一月放一場(chǎng)電影的公共服務(wù)目標(biāo)。

　　3. 內(nèi)容供給矩陣持續(xù)優(yōu)化。緊扣全媒體融合發(fā)展方向，加快廣電融媒體中心建設(shè)，初步構(gòu)建多樣傳播形態(tài)、多元傳播渠道、多種平臺(tái)終端的立體傳播體系。以中國(guó)改革開(kāi)放40周年、全國(guó)兩會(huì)等盛事為契機(jī)，策劃推動(dòng)一批體現(xiàn)陽(yáng)春特色、展現(xiàn)陽(yáng)春精神、凝聚中國(guó)力量的影視作品創(chuàng)作生產(chǎn)，組織黨的十九大、新中國(guó)成立70周年等系列活動(dòng)的宣傳報(bào)道，開(kāi)展“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”主題原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目征集推選和展播活動(dòng)。

　　4. 應(yīng)急信息發(fā)布接續(xù)增強(qiáng)。積極爭(zhēng)取市財(cái)政專項(xiàng)資金，推進(jìn)應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)，完善陽(yáng)春市鉤髻頂廣播電視發(fā)射臺(tái)功能，充分利用FM87.6頻率節(jié)目，提升應(yīng)急廣播頻率，擴(kuò)大應(yīng)急調(diào)頻廣播覆蓋面，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，協(xié)同其他應(yīng)急信息發(fā)布推動(dòng)陽(yáng)春市應(yīng)急廣播信息發(fā)布體系進(jìn)一步完善。

　　5. 行業(yè)監(jiān)管保障堅(jiān)實(shí)有力。落實(shí)廣播電視戶戶通運(yùn)行維護(hù)的排查和實(shí)施，積極開(kāi)展非法衛(wèi)星電視接收設(shè)施整治，加強(qiáng)廣播電視違規(guī)查處力度。開(kāi)展“凈網(wǎng)”“清朗”等網(wǎng)絡(luò)治理專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)網(wǎng)上各類違法違規(guī)有害的視聽(tīng)節(jié)目進(jìn)行“大掃除”。配合公安、無(wú)線電委員會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門持續(xù)開(kāi)展治理“黑廣播”專項(xiàng)行動(dòng)，全面清理市內(nèi)“黑廣播”違法線索，打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)銷售專項(xiàng)設(shè)備的違法行為。

　?。ㄋ模﹪@優(yōu)質(zhì)旅游生活展新活力

　　1. 整體實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)?！笆濉逼陂g，大眾旅游和全域旅游發(fā)展提質(zhì)增效，生態(tài)保護(hù)、擴(kuò)大對(duì)外交流等方面綜合帶動(dòng)效應(yīng)持續(xù)釋放，全市有旅行社4家、A級(jí)旅游景區(qū)2家、星級(jí)飯店3家，接待旅游總?cè)藬?shù)約1672萬(wàn)人次，旅游總收入約242億元，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平整體不斷提升。

　　表2  陽(yáng)春市“十三五”旅游統(tǒng)計(jì)情況

　　2. 政策扶持不斷加強(qiáng)。高度重視文化廣電旅游體育發(fā)展，2018年出臺(tái)了《陽(yáng)春市扶持旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用辦法（試行）》（2019年進(jìn)行修訂），大力支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年，編制了《陽(yáng)春市“十三五”旅游業(yè)規(guī)劃綱要》、《陽(yáng)春市加快全域旅游發(fā)展的實(shí)施方案》，加強(qiáng)全市旅游高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)。

　　3. 特色旅游提質(zhì)增量。凌霄巖風(fēng)景區(qū)順利通過(guò)國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)復(fù)核評(píng)定，春灣風(fēng)景區(qū)建成科普觀光考察線路（玻璃棧道）項(xiàng)目并啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)工作，崗美云山綠湖度假村、潭簕紅色展館建成運(yùn)營(yíng)，雙滘雞籠頂、八甲仙湖等一批生態(tài)旅游景點(diǎn)熱度逐年升高，春灣高村、馬蘭風(fēng)光片區(qū)等一批美麗鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)正成為我市旅游新的增長(zhǎng)熱點(diǎn)，陽(yáng)春國(guó)際溫泉度假村、春灣特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目加快開(kāi)發(fā)。

　　4. 品牌建設(shè)穩(wěn)步提升。陽(yáng)春市被確定為廣東省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。雙滘七星村、春灣高村被評(píng)為廣東省文化和旅游特色村，“陽(yáng)春市喀斯特地貌特色游”“陽(yáng)春崗美鄉(xiāng)村游”被評(píng)為廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路，“陽(yáng)春市紅色廉政人文歷史文化游徑”被評(píng)為廣東省歷史文化游徑，醉土家園度假村、云山綠湖旅游假村被評(píng)為廣東省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。春城街道林田村、馬水鎮(zhèn)潭水鎮(zhèn)馬蘭風(fēng)光片區(qū)、雙滘鎮(zhèn)七星村被評(píng)為陽(yáng)江市十大旅游特色村。依托高流河墟、梁鎮(zhèn)南將軍府炮會(huì)、重陽(yáng)古墟等節(jié)慶和非遺活動(dòng)，深入開(kāi)展根雕雅石等特色文化展演，弘揚(yáng)陽(yáng)春特色文化，品牌效應(yīng)明顯。

　　5. 節(jié)慶活動(dòng)連續(xù)舉辦?！笆濉逼陂g，舉辦了第五屆至第九屆春灣石林桃花節(jié)，從2017年開(kāi)始舉辦了第一屆至第四屆荷花旅游文化節(jié)和第一屆至第三屆春砂仁旅游文化節(jié)，2019年、2020年連續(xù)舉辦南粵古驛道定向大賽和陽(yáng)春市鄉(xiāng)村旅游節(jié)。高流河墟、梁鎮(zhèn)南將軍府炮會(huì)、重陽(yáng)古墟等非遺節(jié)慶活動(dòng)不斷煥發(fā)活力。

　　6. 宣傳推廣和對(duì)外交流合作深化創(chuàng)新。邀請(qǐng)中央電視臺(tái)、廣東廣播電視臺(tái)、南方衛(wèi)視、全國(guó)旅游媒體年會(huì)記者團(tuán)、《中國(guó)國(guó)家地理》雜志等到我市采風(fēng)并制作專題報(bào)道。堅(jiān)持參加每年舉辦的廣東國(guó)際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，參加省、陽(yáng)江市組織到省內(nèi)外舉辦的多個(gè)旅游推介會(huì)。在高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)陽(yáng)春市旅游宣傳欄，制作陽(yáng)春市旅游宣傳片、陽(yáng)春旅游文化宣傳小冊(cè)子、陽(yáng)春旅游文化宣傳折頁(yè)、旅游主題撲克牌等宣傳資料。

　?。ㄎ澹﹪@體育運(yùn)動(dòng)健康展新突破

　　1. 競(jìng)技體育綜合實(shí)力穩(wěn)中有升。競(jìng)技體育蓬勃發(fā)展，不斷突破取得佳績(jī)。“十三五”期間，獲得國(guó)際級(jí)比賽2金3銀1銅；獲得國(guó)家級(jí)比賽30金11銀11銅、8個(gè)第四、3個(gè)第五、5個(gè)第六、3個(gè)第七、1個(gè)第八；獲得省級(jí)比賽34金38銀36銅、31個(gè)第四、56個(gè)第五、31個(gè)第六、34個(gè)第七、23個(gè)第八；獲得陽(yáng)江市級(jí)比賽187金166銀139銅。

　　2. 青少年體育發(fā)展態(tài)勢(shì)向好。大力開(kāi)展青少年體育工作，不斷完善競(jìng)技體育科學(xué)發(fā)展的青少年競(jìng)賽體系，著力培養(yǎng)和挖掘更多優(yōu)秀體育后備人才。堅(jiān)持“選好苗子，著眼未來(lái)，打好基礎(chǔ)，系統(tǒng)訓(xùn)練，積極提高”的指導(dǎo)思想，確立“調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)、培育尖子”的業(yè)訓(xùn)發(fā)展思路，把業(yè)訓(xùn)工作定位為“以田徑、游泳為基礎(chǔ)，以重競(jìng)技項(xiàng)目為重點(diǎn)，以籃球、乒乓球和羽毛球?yàn)槠占?，全面教材，打好基礎(chǔ)，重點(diǎn)培養(yǎng)，積極輸送”。把選材的工作作為業(yè)訓(xùn)工作的重頭戲，采取普選和分選相結(jié)合的辦法，發(fā)掘體育苗子，培養(yǎng)體育尖子。

　　3. 全民健身活動(dòng)有序推進(jìn)。積極推進(jìn)全民健身活動(dòng)，“十三五”期間，全市每周參加1次及以上體育鍛煉的人數(shù)146.90萬(wàn)人，比例達(dá)57.28%；人均體育場(chǎng)地面積為2.42平方米，達(dá)到全省平均值；行政村農(nóng)民體育健身工程、15分鐘健身圈在城市社區(qū)覆蓋率均達(dá)100%。舉辦“全民健身日”活動(dòng)，推動(dòng)廣大市民積極開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)健康向上的生活方式，推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合。

　　4. 康體服務(wù)常態(tài)化發(fā)展?？茖W(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌全民公共健身場(chǎng)地和設(shè)施的建設(shè)，構(gòu)建起縣鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）二級(jí)全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展體質(zhì)測(cè)定與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)站，常態(tài)化健身指導(dǎo)服務(wù)。

　　5. 特色健身項(xiàng)目逐步拓展。依托生態(tài)資源條件和推廣本區(qū)域特色戶外健身活動(dòng)項(xiàng)目，如籃球、足球、乒乓球、自行車、廣場(chǎng)舞、風(fēng)箏、登山、健身氣功、武術(shù)等。2019、2020年舉辦了南粵古驛道定向大賽，2020年成功舉辦廣東省第六屆自行車綠道聯(lián)賽（陽(yáng)春站）賽事。

　　二、發(fā)展環(huán)境

　　“十四五”期間是我市在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中出經(jīng)驗(yàn)、當(dāng)標(biāo)兵的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，必須把統(tǒng)籌發(fā)展和安全放到“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的大局來(lái)部署，放到譜寫中國(guó)夢(mèng)陽(yáng)春篇章的實(shí)踐中來(lái)推進(jìn)。

　?。ㄒ唬┌l(fā)展新機(jī)遇

　　我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

　　全球化疫情蔓延嚴(yán)重沖擊。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，新冠病毒感染疫情仍在全球蔓延呈現(xiàn)長(zhǎng)期化態(tài)勢(shì)，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈因非經(jīng)濟(jì)因素而面臨沖擊，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，整個(gè)文化廣電旅游體育發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊。但和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，隨著高質(zhì)量共建“一帶一路”深入實(shí)施，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念深入人心，文化廣電旅游體育在展示國(guó)家形象、促進(jìn)對(duì)外交往、增近合作共贏等方面發(fā)揮的作用不會(huì)改變。伴隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字時(shí)代加速到來(lái)，推動(dòng)人類邁向更全面更深刻的智能時(shí)代，新的發(fā)展動(dòng)力正在形成，加快全球創(chuàng)新版圖重構(gòu)和全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重塑，為高質(zhì)量發(fā)展提供了新動(dòng)能。 

　　國(guó)家戰(zhàn)略成為高質(zhì)量發(fā)展新契機(jī)。我國(guó)正處在中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，“十四五”時(shí)期是我國(guó)向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍、經(jīng)濟(jì)發(fā)展由速度導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量導(dǎo)向，并積極構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的五年。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，以5G技術(shù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、元宇宙為代表的新一代信息技術(shù)廣泛而深入地滲透到文化廣電旅游體育行業(yè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，推動(dòng)線上線下市場(chǎng)加速融合。以虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）技術(shù)為代表的人工智能新技術(shù)加快應(yīng)用博物館、文化館、美術(shù)館、廣播電視、旅游景區(qū)、主題公園、體育場(chǎng)館等文化廣電旅游體育場(chǎng)景，極大豐富數(shù)字、智慧文化廣電旅游體育內(nèi)容和表現(xiàn)形式，增強(qiáng)文化廣電旅游體育參與感、互動(dòng)性和體驗(yàn)感，激發(fā)文化廣電旅游體育消費(fèi)活力，必將有力地推動(dòng)全市文化廣電旅游體育新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品的發(fā)展和安全。“十四五”時(shí)期，我國(guó)將全面進(jìn)入大眾旅游時(shí)代，人民群眾的消費(fèi)需求將從低層次向高品質(zhì)和多樣化轉(zhuǎn)變，由注重觀光向兼顧觀光與休閑度假轉(zhuǎn)變，大眾旅游出行和消費(fèi)偏好將發(fā)生深刻變化，線上線下文化廣電旅游體育產(chǎn)品及服務(wù)將加速融合。人民對(duì)美好生活的新期待、消費(fèi)需求得到更大釋放，對(duì)文化廣電旅游體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出更高要求，文化廣電旅游體育事業(yè)既是拉動(dòng)內(nèi)需、繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要紐帶，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局為文化廣電旅游體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明新方向。隨著社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，人民的精神世界不斷豐富，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、著力提高社會(huì)文明程度，對(duì)文化廣電旅游體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出新要求。 

　　廣東省全力推動(dòng)融合高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記對(duì)作為改革開(kāi)放排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)的廣東省寄予殷殷重托，高瞻遠(yuǎn)矚地對(duì)廣東發(fā)展提出明確指示，以新的更大作為開(kāi)創(chuàng)廣東工作新局面，在構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、形成全面開(kāi)放新格局、營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局上走在全國(guó)前列。改革開(kāi)放再出發(fā)，隨著粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”效應(yīng)不斷釋放，廣州、深圳“雙城”聯(lián)動(dòng)效應(yīng)充分發(fā)揮，廣東加快構(gòu)建由珠三角核心區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)帶、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)的“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得重大進(jìn)展，城市品質(zhì)顯著提升，堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，將推動(dòng)文化廣電旅游體育事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

　　綜合研判，陽(yáng)春文化廣電旅游體育發(fā)展和安全長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變，應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的韌性明顯增強(qiáng)，有能力有條件以改革創(chuàng)新思維，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，推動(dòng)陽(yáng)春在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)文化廣電旅游體育高質(zhì)量發(fā)展。

　　（二）發(fā)展新挑戰(zhàn)

　　“十四五”時(shí)期，人民群眾美好生活向往和發(fā)展不平衡、不充分的矛盾還比較突出，城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距依然存在，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力不夠強(qiáng)、公共服務(wù)配套體系不夠完善、產(chǎn)品供給和需求不完全匹配、高端人才缺乏制約發(fā)展新活力、突發(fā)公共事件給發(fā)展帶來(lái)不確定性影響等關(guān)鍵難題有待解決。重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)新特征新要求。

　　當(dāng)前和今后一段時(shí)期，新冠病毒感染疫情仍在全球范圍持續(xù)流行，我國(guó)個(gè)別地區(qū)疫情時(shí)而復(fù)發(fā)，防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。國(guó)際環(huán)境的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，發(fā)展格局產(chǎn)生變動(dòng)，治理體系發(fā)生變革，我國(guó)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)會(huì)更大，經(jīng)濟(jì)下行壓力尚未消除，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、消費(fèi)鏈各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)面臨新挑戰(zhàn)，文化廣電旅游體育行業(yè)受到嚴(yán)重沖擊仍然存在。 

　　“十三五”時(shí)期，我市文化廣電旅游體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)得到完善，大批項(xiàng)目落地實(shí)施，但特色資源高效整合利用、要素有效優(yōu)化與流動(dòng)、特色文化項(xiàng)目挖掘、廣電科技形式和內(nèi)容創(chuàng)新以及文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)化和多元化格局尚未形成，統(tǒng)籌發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新相對(duì)滯后，政策與標(biāo)準(zhǔn)尚未健全。在新發(fā)展格局下，在把握著力點(diǎn)上帶來(lái)一定的挑戰(zhàn)。 

　　新發(fā)展格局下，隨著高新技術(shù)應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)形態(tài)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)需求正在發(fā)生的深刻變化，在環(huán)境安全、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量、個(gè)性化方面，對(duì)高質(zhì)量發(fā)展提出新需求。為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，順應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一，在資源整合、產(chǎn)品創(chuàng)新、設(shè)施完善、吸引投資、搶占市場(chǎng)、品牌競(jìng)爭(zhēng)等方面有較大競(jìng)爭(zhēng)壓力。

　　目前還存在規(guī)模效應(yīng)不突出和產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)性、整體性效應(yīng)不顯著等問(wèn)題，導(dǎo)致相應(yīng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和供給不足，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和層次不夠豐富，未能滿足游客多樣化、個(gè)性化的需求。亟需進(jìn)一步合理布局產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，豐富產(chǎn)品及服務(wù)供給，改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)和環(huán)境，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建新發(fā)展格局，在高質(zhì)量跨越式發(fā)展的征程中奮發(fā)有為。

　　三、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，牢記“國(guó)之大者”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹新發(fā)展理念，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，深化落實(shí)省委、省政府工作部署，圍繞市委、市政府工作安排，認(rèn)真謀劃、扎實(shí)推動(dòng)黨的二十大戰(zhàn)略部署在廣東落地落實(shí)，探索全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，不斷增強(qiáng)發(fā)展韌性和安全，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，搶抓粵港澳大灣區(qū)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加快理念創(chuàng)新、要素創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，聚焦“大融合”推動(dòng)提質(zhì)增效，引領(lǐng)“大消費(fèi)”實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，強(qiáng)化政策支撐，優(yōu)化發(fā)展布局，提升服務(wù)品質(zhì)，著力對(duì)各環(huán)節(jié)要素“賦能、賦美、賦魂，全面釋放高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿?，持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，推進(jìn)文化廣電旅游體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，努力提升陽(yáng)春文化軟實(shí)力，推動(dòng)陽(yáng)春成為人人向往的健康旅游生活目的地，為陽(yáng)春加快建設(shè)人文薈萃的文化名城貢獻(xiàn)力量。 

　?。ǘ┗驹瓌t

　　——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)文化廣電旅游體育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，挖掘、保護(hù)、傳承陽(yáng)春歷史文化，弘揚(yáng)新時(shí)代陽(yáng)春精神，在文化廣電旅游體育發(fā)展領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)堅(jiān)持守正創(chuàng)新，固本培元，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一。 

　　——堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以滿足人民群眾的文化廣電旅游體育需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)揮文化引領(lǐng)精神生活和旅游、體育綜合帶動(dòng)發(fā)展的作用，用好廣電輿論宣傳提升導(dǎo)向、感染作用，提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，堅(jiān)持共建共治共享，努力利民惠民，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化廣電旅游體育共享、均衡發(fā)展。

　　——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，深化文化廣電旅游體育體制機(jī)制改革，創(chuàng)新文化廣電旅游體育發(fā)展模式，把創(chuàng)新放在文化廣電旅游體育事業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心位置，堅(jiān)持品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打造一批具有濃郁陽(yáng)春特色和國(guó)內(nèi)外影響力的文化廣電旅游體育品牌。  

　　——堅(jiān)持融合發(fā)展。堅(jiān)持文化廣電旅游體育融合發(fā)展思路，以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌推進(jìn)文化廣電旅游體育事業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)高新技術(shù)向文化廣電旅游體育等各個(gè)領(lǐng)域滲透，積極發(fā)展融合型新興文化廣電旅游體育產(chǎn)業(yè)，聚力培育各領(lǐng)域發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)

　　1. 總體目標(biāo)。錨定中心任務(wù)，到2025年，社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，奮斗精神不斷凝練，文化強(qiáng)市建設(shè)縱深推進(jìn)，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化廣為弘揚(yáng)，文化自信明顯增強(qiáng)，社會(huì)文明程度顯著提高，制度體系和治理能力進(jìn)一步提升，文化傳承體系不斷完善，文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用水平進(jìn)一步提高，文藝精品力作不斷涌現(xiàn)，公共文化服務(wù)體系更加健全，對(duì)外交流合作持續(xù)深化；產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速壯大，產(chǎn)業(yè)整體水平顯著提升、核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展體系基本形成，文化廣電旅游體育事業(yè)更加繁榮昌盛。圍繞生態(tài)旅游推動(dòng)實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展高質(zhì)量。全力以赴提升人民群眾獲得感幸福感安全感，全力建設(shè)省級(jí)全域旅游示范區(qū)，彰顯特色體育文化，推動(dòng)打造全民健身高質(zhì)量服務(wù)惠民體系，引導(dǎo)建設(shè)國(guó)內(nèi)特色體育產(chǎn)業(yè)與人才集聚地。

　　2. 具體指標(biāo)。錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展條件，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，今后五年要努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)。 

　　——黨建引領(lǐng)進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化政治引領(lǐng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿文化廣電旅游體育高質(zhì)量發(fā)展和安全各方面、全過(guò)程。聚焦“人文美”，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，社會(huì)主義精神文明和生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，著力打造文明建設(shè)提標(biāo)擴(kuò)面的新樣板。黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史“四史”教育不斷加強(qiáng)。推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度不斷提高。 

　　——現(xiàn)代綜合治理體系進(jìn)一步完善。守住守好意識(shí)形態(tài)安全的底線紅線，機(jī)構(gòu)職能體系進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)效能不斷提升，城市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)作用持續(xù)加強(qiáng)，管理體制和運(yùn)行機(jī)制不斷健全，市場(chǎng)監(jiān)管和安全機(jī)制得到完善，市場(chǎng)監(jiān)管能力不斷提高，市場(chǎng)繁榮有序，運(yùn)行監(jiān)測(cè)和宏觀調(diào)控等方面實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，推動(dòng)市場(chǎng)在資源配置中的作用得到更好發(fā)揮。

　　——高品質(zhì)公共服務(wù)體系基本形成。全市現(xiàn)代公共文化、廣電傳播、大眾旅游、全民體育服務(wù)體系更加健全，數(shù)字化服務(wù)水平進(jìn)一步提升，公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)便捷高效，努力達(dá)到全省平均水平。市圖書館、文化館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、行政村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心、體育場(chǎng)館等設(shè)施建設(shè)達(dá)到國(guó)家或省相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，市圖書館達(dá)到國(guó)家一級(jí)館以上水平，文化藝術(shù)中心達(dá)到國(guó)家二級(jí)館以上水平。行政村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)率達(dá)80%。因地制宜將具備條件的公共文化設(shè)施融入旅游服務(wù)功能，進(jìn)一步推動(dòng)旅游集散中心、旅游咨詢服務(wù)中心服務(wù)功能不斷完善，服務(wù)效率得到提高。加強(qiáng)旅游廁所建設(shè)和管理；汽車旅游營(yíng)地和自駕車旅游服務(wù)設(shè)施品質(zhì)不斷提升。市域全覆蓋的旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)完成，并有效運(yùn)行。 

　　——文藝精品創(chuàng)作繁榮發(fā)展。各文化藝術(shù)門類有序發(fā)展，推動(dòng)新時(shí)代藝術(shù)創(chuàng)作體系建立健全，力爭(zhēng)創(chuàng)作出一批在全國(guó)、全省有影響力的謳歌新時(shí)代、反映新成就、代表陽(yáng)春文化形象的文藝精品。 

　　——文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用更有成效。推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用體系不斷完善，文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性保護(hù)，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位保存狀況良好，全國(guó)重點(diǎn)和省級(jí)文物保護(hù)單位“四有”工作完成率達(dá)到100%，市、縣級(jí)文物保護(hù)單位保存狀況明顯改善，尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物保護(hù)措施得到落實(shí)，推進(jìn)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位申報(bào)工作。文化遺產(chǎn)傳承利用水平不斷提高，市博物館館藏文物預(yù)防性保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，藏品保存環(huán)境全部達(dá)標(biāo)，建有安防系統(tǒng)比例達(dá)到100%。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系與傳承機(jī)制健全，配合陽(yáng)江市推進(jìn)省級(jí)非遺項(xiàng)目的申報(bào)，新增一批省級(jí)非遺名錄。

　　——現(xiàn)代文化和旅游產(chǎn)業(yè)體系基本確立。文化和旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化，文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重不斷提高，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐和帶動(dòng)作用得到充分發(fā)揮；旅游業(yè)體系不斷健全，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重不斷提高，旅游接待人次穩(wěn)步增長(zhǎng)，出境旅游健康規(guī)范發(fā)展。文化和旅游產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)更加突出，對(duì)就業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)明顯增強(qiáng)，高品質(zhì)旅游景區(qū)、旅游接待設(shè)施和旅游度假區(qū)數(shù)量和質(zhì)量不斷提升。持續(xù)提高省級(jí)全域旅游示范區(qū)的質(zhì)量。推動(dòng)文化和旅游對(duì)外交流合作實(shí)現(xiàn)新突破，文化交流和旅游宣傳推廣體系更加成熟，陽(yáng)春特色文化走出去步伐加快，與粵港澳大灣區(qū)及省內(nèi)外文化和旅游交流合作更加密切，培育形成一批面向粵港澳大灣區(qū)及省內(nèi)外文化交流和旅游推廣品牌項(xiàng)目。 

　　——廣播電視事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。構(gòu)建全新的現(xiàn)代廣播電視傳播體系，文化傳播影響力和社會(huì)信息服務(wù)普惠便捷性大幅度提升，形成全媒體協(xié)同融合發(fā)展的新局面，數(shù)字廣電媒體、廣電網(wǎng)絡(luò)、廣電公共服務(wù)、廣電生態(tài)加快建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廣電公共服務(wù)全面升級(jí)。

　　——體育休閑發(fā)展躍上更新臺(tái)階。推動(dòng)群眾體育、競(jìng)技體育、體育賽事、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化以及體育整體智治工作等有序發(fā)展。深入實(shí)施全民健身計(jì)劃，加強(qiáng)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地規(guī)劃建設(shè)，打造一批全民健身綜合體，完善全民健身服務(wù)體系，推動(dòng)公共體育健身設(shè)施向自然村延伸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)15分鐘健身圈全覆蓋，公共體育場(chǎng)地設(shè)施免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放率達(dá)到100%。推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)系列活動(dòng)，確保經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例不斷增加。積極推進(jìn)體醫(yī)融合、體教融合，制定實(shí)施體育健康干預(yù)計(jì)劃，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到40.5%以上，國(guó)民體質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到93%以上。推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的質(zhì)與量提升，引導(dǎo)一批群眾基礎(chǔ)廣泛、市場(chǎng)基礎(chǔ)良好的體育休閑產(chǎn)品發(fā)展，推動(dòng)與文化旅游融合發(fā)展，構(gòu)建體育文化IP活動(dòng)體系，積極創(chuàng)造條件申辦國(guó)家和省級(jí)高水平體育賽事和具有影響力的體育文化旅游活動(dòng)，逐步引導(dǎo)特色體育產(chǎn)業(yè)和人才集聚，向省級(jí)以上運(yùn)動(dòng)隊(duì)輸送高水平、高素質(zhì)人才，力爭(zhēng)在各級(jí)賽事中取得優(yōu)異成績(jī)。著力推進(jìn)數(shù)字體育，公共體育“一站式”服務(wù)應(yīng)用、體育賽事“一件事”應(yīng)用全覆蓋，鼓勵(lì)并規(guī)范社會(huì)組織的發(fā)展，社會(huì)力量辦體育、基層體育工作制度等改革創(chuàng)新舉措持續(xù)推進(jìn)。 

　　表3  陽(yáng)春市“十四五”時(shí)期文化旅游體育發(fā)展主要目標(biāo)

　　注：1. 國(guó)家、廣東省和陽(yáng)春市“十四五”規(guī)劃綱要均無(wú)文化廣電旅游體育領(lǐng)域

　　相關(guān)目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置。

　　2. 本表的指標(biāo)類別主要來(lái)源于省、陽(yáng)春市文化廣電旅游體育領(lǐng)域“十三五”

　　時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，參照省文化廣電旅游體育領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃和結(jié)合

　　陽(yáng)春實(shí)際設(shè)置。 

　　3. 相關(guān)目標(biāo)數(shù)值根據(jù)陽(yáng)春實(shí)際情況確定。因新冠病毒感染疫情影響，2020年

　　文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模出現(xiàn)較大跌幅，為不可預(yù)測(cè)的異常狀態(tài)，因此不作為

　　“十四五”發(fā)展基準(zhǔn)值，而以2021年為“十四五”基準(zhǔn)年進(jìn)行預(yù)測(cè)。

　　4. 旅游人數(shù)/人次和旅游收入均按可比口徑計(jì)算。

　　3. 2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。到2035年，文化廣電旅游體育軟實(shí)力大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，完備、便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代公共服務(wù)體系建成，制度治理體系、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和品牌支撐體系完善。文化廣電旅游體育事業(yè)更加繁榮，文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，文化旅游體育開(kāi)放合作水平大幅提高，優(yōu)秀文藝作品、優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)體育產(chǎn)品充分滿足人民群眾美好生活需要，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，為實(shí)現(xiàn)人民精神生活共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)有力支撐。建設(shè)成為有文化底蘊(yùn)、有獨(dú)特魅力、有豐富業(yè)態(tài)、有顯著品牌形象、有完善服務(wù)功能、有舒適便捷集散、有安全友好環(huán)境、有充滿活力主體、有開(kāi)放魅力的生態(tài)旅游示范地，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

　　四、主要任務(wù)

　　（一）聚力社會(huì)文明實(shí)現(xiàn)新提升

　　以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化廣電旅游體育工作，夯實(shí)思想根基，深入實(shí)施社會(huì)文明促進(jìn)和提升工程，加快培育社會(huì)文明新風(fēng)尚。以滿足人民群眾精神文化需求為導(dǎo)向，建好學(xué)習(xí)傳播實(shí)踐的重要陣地，推動(dòng)全社會(huì)形成適應(yīng)新時(shí)代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力。不斷提高全社會(huì)文明程度，持續(xù)實(shí)施公民道德建設(shè)工程，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，著力推動(dòng)文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建，不斷弘揚(yáng)勞動(dòng)精神、奮斗精神、奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)造精神、勤儉節(jié)約精神，培育時(shí)代新風(fēng)新貌。進(jìn)一步完善志愿服務(wù)制度和工作體系。

　　1. 持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。堅(jiān)持以黨建為全局的中心工作為出發(fā)點(diǎn)，以黨建促局各項(xiàng)工作的開(kāi)展和落實(shí)，以黨建為各項(xiàng)工作的根本保證。堅(jiān)持黨的政治信仰、政治主張、政治立場(chǎng)不動(dòng)搖，在守正創(chuàng)新中展現(xiàn)主流意識(shí)形態(tài)的強(qiáng)大凝聚力引領(lǐng)力，保持政治定力，確保意識(shí)形態(tài)深入人心。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿治理創(chuàng)新各方面、全過(guò)程，構(gòu)筑治理“橋頭堡”。加強(qiáng)黨員思想教育，提高黨員工作熱情，發(fā)揮黨員的先進(jìn)模范作用，從嚴(yán)落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷提升廣大黨員干部的能力水平，以黨建新成效開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　2. 筑牢意識(shí)形態(tài)“主陣地”。全面貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，持續(xù)鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論，堅(jiān)決維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全和文化安全，樹立底線思維，多方發(fā)力筑牢意識(shí)形態(tài)主陣地建設(shè)。培養(yǎng)高度的文化自覺(jué)和文化自信。深化安全宣傳教育，普及文化安全基本知識(shí)，增強(qiáng)全民對(duì)文化安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力、應(yīng)對(duì)能力。堅(jiān)決抵御和防范各種敵對(duì)勢(shì)力通過(guò)文化市場(chǎng)和各類文化活動(dòng)向群眾滲透和傳播。加強(qiáng)演出活動(dòng)審批，嚴(yán)格監(jiān)管各種演出活動(dòng)，以正確思想引導(dǎo)意識(shí)觀點(diǎn)，確保演出內(nèi)容文明健康、積極向上。樹立底線思維，發(fā)揮社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)中的引領(lǐng)和保障作用，正確引導(dǎo)信息時(shí)代的文化觀念、思維意識(shí)和價(jià)值傾向，旗幟鮮明地反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤思潮。加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)，建設(shè)良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全和政治安全。

　　3. 廣泛培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。活化利用陽(yáng)春紅色資源，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的精神譜系。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)國(guó)民教育、文明城市創(chuàng)建、精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播，緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入文化廣電旅游體育產(chǎn)品供給全過(guò)程和各方面，推進(jìn)文化鑄魂、文化賦能，強(qiáng)化教育引導(dǎo)、文化熏陶、宣傳展示、制度保障。推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化、制度化，以黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史宣傳教育為抓手，弘揚(yáng)黨和人民在各個(gè)歷史時(shí)期奮斗中形成的偉大精神，引導(dǎo)人民堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。統(tǒng)籌開(kāi)展誠(chéng)信教育、勤儉節(jié)約教育、勞動(dòng)創(chuàng)造幸福主題宣傳教育。把以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)、融入社會(huì)發(fā)展、融入日常生活。充分運(yùn)用各類媒體、文藝作品、公益廣告和群眾性文化活動(dòng)等開(kāi)展主題宣傳，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的研究闡釋和宣傳普及。

　　4. 深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)公民道德建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)市民文明素質(zhì)提升工程，提升人民群眾道德文明素養(yǎng)和審美水平。積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，引導(dǎo)人民群眾自覺(jué)破除陳規(guī)陋習(xí)。充分發(fā)揮文化、廣電的教化、傳播功能，通過(guò)文藝作品、文化體驗(yàn)、公共服務(wù)、旅游產(chǎn)品、旅游體驗(yàn)、體育活動(dòng)、全民健身，培育文明新風(fēng)，面向城鄉(xiāng)基層扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐。進(jìn)一步健全文化、旅游、體育志愿服務(wù)體系，發(fā)揚(yáng)志愿精神。持續(xù)弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。

　?。ǘ┚哿ξ幕ㄔO(shè)實(shí)現(xiàn)新突破

　　推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與紅色文化的傳承弘揚(yáng)，深化文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善社會(huì)公共文化服務(wù)體系，建立健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，努力打造陽(yáng)春特色的文化品牌，彰顯陽(yáng)春文化特色，不斷提高文化軟實(shí)力，加快建設(shè)人文薈萃的文化名城。

　　1. 健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，全面提升服務(wù)效能

　　（1）構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化均等化公共文化服務(wù)。建立并逐步推廣文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善公共圖書館、文化館、博物館理事會(huì)制度。完善以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合的文化發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新農(nóng)村建設(shè)等部署，加大力度繼續(xù)完善村級(jí)公共文化設(shè)施，推動(dòng)縣、鎮(zhèn)、村級(jí)公共文化服務(wù)三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。完善提升基層公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提升公共文化服務(wù)水平，為群眾提供便利、普惠、實(shí)用的公共文化服務(wù)。謀劃建設(shè)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目），鞏固提升公共文化服務(wù)體系建設(shè)成果，探索建立可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。完善全民閱讀設(shè)施建設(shè)，借鑒“城市書房”“文化驛站”等建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化公共文化設(shè)施空間和功能布局，規(guī)劃建設(shè)一批公共文化新型空間，推動(dòng)公共文化空間提檔升級(jí)。

　　（2）推動(dòng)公共文化服務(wù)提質(zhì)增效。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口，創(chuàng)新供給與需求有效銜接機(jī)制，推進(jìn)按需點(diǎn)單服務(wù)、流動(dòng)式服務(wù)，建立需求與供給相互銜接的新型公共文化服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)供需對(duì)接和精準(zhǔn)服務(wù)。升級(jí)改造陽(yáng)春市非遺展示館，推進(jìn)博物館提質(zhì)升級(jí)，提升博物館服務(wù)效能，做好文物藏品的預(yù)防性保護(hù)和數(shù)字化保護(hù)利用工程，支持博物館通過(guò)聯(lián)合辦展、巡回展覽、流動(dòng)展覽、網(wǎng)上展覽等方式提升影響力。加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共文化設(shè)施和服務(wù)短板，推動(dòng)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。優(yōu)化針對(duì)未成年人、老年人、殘疾人、外來(lái)務(wù)工人員等群體的公共文化服務(wù)設(shè)施，提供精準(zhǔn)化公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，縮小群體間公共文化服務(wù)差距。

　?。?）著力推進(jìn)公共數(shù)字文化建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，推動(dòng)公共文化數(shù)字化建設(shè)，積極盤活本地特色數(shù)字文化資源，對(duì)接廣東省地方特色數(shù)字資源總庫(kù)，建設(shè)公共文化數(shù)字資源庫(kù)群，打造“一站式”綜合性數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施“粵讀通”數(shù)字服務(wù)。加快推進(jìn)智慧圖書館、數(shù)字文化館、數(shù)字美術(shù)館、云劇場(chǎng)等建設(shè)，夯實(shí)文化數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)信息資源共建共治共享，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)、傳播快捷、管理高效的公共數(shù)字文化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。鼓勵(lì)各級(jí)公共文化場(chǎng)館加強(qiáng)與社會(huì)力量合作，大力拓寬5G等新技術(shù)應(yīng)用，打造數(shù)字文化服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，探索有聲圖書館、文化館互動(dòng)體驗(yàn)等新型文化服務(wù)方式。

　　（4）推進(jìn)文化藝術(shù)繁榮發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，發(fā)揮陽(yáng)春作為“廣東省戲劇之鄉(xiāng)”、詩(shī)詞楹聯(lián)底蘊(yùn)深厚等優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施廣東文藝精品創(chuàng)作扶持計(jì)劃，開(kāi)展“深入生活、扎根人民”主題創(chuàng)作實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程，聚焦全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程等重大主題，加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作生產(chǎn)，推出反映時(shí)代新氣象、謳歌人民新創(chuàng)造、具有陽(yáng)春文化特色的精品舞臺(tái)藝術(shù)作品、影視作品、文藝欄目、精品圖書等，積極創(chuàng)建“中國(guó)楹聯(lián)文化城市”。鼓勵(lì)創(chuàng)新藝術(shù)門類，支持網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)。組織舉辦創(chuàng)作培訓(xùn)班、群眾文藝創(chuàng)作筆會(huì)等，引導(dǎo)鼓勵(lì)文藝工作者深入生活實(shí)踐，深入挖掘陽(yáng)春文化資源，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向開(kāi)展創(chuàng)作。建立健全文藝創(chuàng)作生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善選題論證、創(chuàng)作跟蹤、激勵(lì)扶持機(jī)制，提升文藝作品創(chuàng)作質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)陽(yáng)春名家名作的宣傳推介，加大力度扶持陽(yáng)春市粵劇團(tuán)，壯大德藝雙馨的文學(xué)藝術(shù)家和優(yōu)秀文化文藝人才隊(duì)伍。通過(guò)定期組織業(yè)余文藝作者進(jìn)行創(chuàng)作采風(fēng)、邀請(qǐng)知名作家進(jìn)行授課，提升業(yè)余文藝作者創(chuàng)作熱。

　?。?）多措并舉加大文化惠民力度。創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，推行“菜單式”服務(wù)，推動(dòng)文化惠民項(xiàng)目與群眾文化需求無(wú)縫對(duì)接，真正把公共文化服務(wù)的選擇權(quán)和評(píng)價(jià)權(quán)交給群眾。積極組織開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)和宣傳工作，深入提高“送書下鄉(xiāng)”、“送戲下鄉(xiāng)”、“戲曲進(jìn)校園”等文化活動(dòng)質(zhì)量水平。深化推進(jìn)“粵書吧”等新型公共文化空間示范項(xiàng)目建設(shè)和管理，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)不斷提升檔次和服務(wù)效能。廣泛運(yùn)用短視頻、網(wǎng)絡(luò)文藝、網(wǎng)絡(luò)直播等新業(yè)態(tài)創(chuàng)新內(nèi)容表達(dá)及敘事技巧，多元化豐富文化產(chǎn)品供給。

　　2. 弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，賡續(xù)紅色文化基因

　?。?）傳承弘揚(yáng)陽(yáng)春文化。探索活化利用陽(yáng)春文化遺產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，完善相關(guān)制度文件，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用提供制度保障。申報(bào)一批非遺項(xiàng)目傳承基地和非遺項(xiàng)目。開(kāi)展陽(yáng)春文化資源普查，深度挖掘、整理歷史文化遺跡。加大實(shí)施藝術(shù)精品創(chuàng)作力度，深入挖掘陽(yáng)春獨(dú)特文化民俗內(nèi)涵，繼續(xù)打磨提高粵劇《信念》等文藝精品。加強(qiáng)陽(yáng)春文化、書法、民俗、節(jié)慶、工藝等傳承創(chuàng)新，培育發(fā)展粵劇文化、風(fēng)箏文化、龍舟文化、根雕雅石文化、詩(shī)詞文化、楹聯(lián)文化、漠陽(yáng)味道等特色品牌，夯實(shí)文化底蘊(yùn)，發(fā)揮文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，建設(shè)好文化生態(tài)。實(shí)施陽(yáng)春文藝精品工程，加強(qiáng)民俗、傳統(tǒng)技藝等歷史文化資源和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，利用大型節(jié)日節(jié)慶活動(dòng)，提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響力。探索多樣化傳播方式，推進(jìn)非遺影像工程，積極應(yīng)用短視頻、直播等新媒體，強(qiáng)化文化資源傳承。

　　（2）加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用。加強(qiáng)文物古籍、重要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、陽(yáng)春優(yōu)秀傳統(tǒng)手工藝的系統(tǒng)性傳承保護(hù)和研究利用。重點(diǎn)加強(qiáng)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位獨(dú)石仔洞穴遺址和石望鑄錢遺址的保護(hù)開(kāi)發(fā)和利用。加強(qiáng)對(duì)歷史文化街區(qū)、歷史地段、歷史文化游徑、古驛道等的修復(fù)保護(hù)和活化利用，在城鄉(xiāng)建設(shè)中全面保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)，規(guī)劃建設(shè)一批歷史文化街區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村。深入實(shí)施國(guó)家文物博物館行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)字博物館建設(shè)。

　?。?）強(qiáng)化紅色資源保護(hù)利用。協(xié)助做好紅色資源普查，加強(qiáng)革命文物價(jià)值的挖掘、研究和闡釋，策劃紅色革命系列專題展覽，講好紅色故事，傳承紅色精神。做好革命遺址的搶救、修復(fù)工作，強(qiáng)化潭簕村紅色展館、春城街道蟠龍革命老區(qū)的中共廣南分委、廣南軍分委、中共陽(yáng)春縣委、陽(yáng)春縣人民民主政府紀(jì)念園等紅色資源整合、統(tǒng)籌規(guī)劃、整體保護(hù)和展示利用，讓革命文物煥發(fā)新活力。以中共陽(yáng)春縣委舊址、先農(nóng)鄉(xiāng)支部舊址等紅色資源為依托，傳承紅色基因，打造愛(ài)國(guó)主義教育基地，開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)和融媒體傳播技術(shù)，拓寬紅色文化的傳播路徑。

　?。?）擦亮城市文化品牌。依托詩(shī)詞文化、楹聯(lián)文化、粵劇文化、根雕雅石文化等一系列地方特色文化資源，挖掘陽(yáng)春文化底蘊(yùn)，擦亮“廣東省戲劇之鄉(xiāng)”“中國(guó)孔雀石之鄉(xiāng)”“中國(guó)民間文化藝術(shù)（根雕雅石藝術(shù)）之鄉(xiāng)”品牌，創(chuàng)建“中國(guó)楹聯(lián)文化城市”品牌，將陽(yáng)春打造成為“文化名城”。加強(qiáng)推廣宣傳力度，將高流河墟、梁鎮(zhèn)南將軍府炮會(huì)、陂面重陽(yáng)古墟等打造成為群眾參與度高、影響力大、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益好的特色節(jié)慶博覽品牌活動(dòng)。

　?。?）加強(qiáng)對(duì)外傳播和文化交流。積極參與廣東國(guó)際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、（深圳）國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等大型展會(huì)，強(qiáng)化文化產(chǎn)品推介，提升陽(yáng)春文化品牌美譽(yù)度和知名度。深化與粵港澳大灣區(qū)城市、北部灣城市的交流合作，認(rèn)真謀劃陽(yáng)春與珠江西岸城市、粵西城市文化旅游的深度合作，加強(qiáng)區(qū)域合作交流，參與“一帶一路”建設(shè)，提升陽(yáng)春影響力。鼓勵(lì)和支持地方、企業(yè)、社會(huì)組織及民間力量開(kāi)展對(duì)外文化交流，拓展對(duì)外文化傳播。支持陽(yáng)春市粵劇團(tuán)海外展演，加強(qiáng)文化精品交流。

　　3. 強(qiáng)化特色亮點(diǎn)營(yíng)造，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　?。?）健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，做大做強(qiáng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)、工藝美術(shù)品制造、印刷復(fù)制服務(wù)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)。改造升級(jí)演藝、娛樂(lè)、藝術(shù)品等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)在文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的應(yīng)用。提高根雕、陶器、豆豉、臘鴨等陽(yáng)春傳統(tǒng)特色文化資源活化利用水平，支持開(kāi)設(shè)傳統(tǒng)特色工藝體驗(yàn)、展示、銷售場(chǎng)所，提升體驗(yàn)性、互動(dòng)性，打造一批有影響力、代表性的文化品牌。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

　?。?）積極培育融合型新業(yè)態(tài)。推進(jìn)“文化+”“+文化”跨界融合，積極發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、工業(yè)展覽等融合型業(yè)態(tài)發(fā)展。推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、線上演播、沉浸式體驗(yàn)等新興文化業(yè)態(tài)，豐富數(shù)字文化產(chǎn)品供給。增強(qiáng)工藝美術(shù)品、演藝、娛樂(lè)等的表現(xiàn)力、感染力和傳播力。依托“文化+科技”的融合，拓展數(shù)字技術(shù)公共文化服務(wù)等重點(diǎn)場(chǎng)景的應(yīng)用邊界，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的實(shí)現(xiàn)形式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。加強(qiáng)5G、4K、8K等新技術(shù)應(yīng)用，發(fā)展全息互動(dòng)投影、無(wú)人機(jī)表演、夜間光影秀等產(chǎn)品，推動(dòng)文化內(nèi)容向沉浸式內(nèi)容移植轉(zhuǎn)化。

　　（3）促進(jìn)文化消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。加強(qiáng)非遺項(xiàng)目的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。支持圍繞文化資源開(kāi)發(fā)兼具實(shí)用和創(chuàng)意的文化旅游產(chǎn)品。鼓勵(lì)利用“漠陽(yáng)味道”公共品牌開(kāi)發(fā)春砂仁、臘鴨等文化旅游伴手禮。支持開(kāi)展文化主題消費(fèi)活動(dòng)，打造成為文化旅游消費(fèi)商圈、文體商旅綜合體，促進(jìn)消費(fèi)潛力持續(xù)釋放。打造出一批能代表陽(yáng)春地域特色、體現(xiàn)文化印記和承載陽(yáng)春風(fēng)情的手信。促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)等新型消費(fèi)發(fā)展，推動(dòng)線上線下消費(fèi)融合互促，提升文化消費(fèi)便利化水平。

　?。?）加強(qiáng)文化市場(chǎng)體系建設(shè)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)行業(yè)管理與服務(wù)，建立多元化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進(jìn)實(shí)施“證照分離”改革，落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效能。加強(qiáng)文化市場(chǎng)培育，壯大文化產(chǎn)品、服務(wù)和要素市場(chǎng)，健全文化行業(yè)組織和文化中介機(jī)構(gòu)，建立和完善文化企業(yè)信用檔案和文化市場(chǎng)信用制度。建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，維護(hù)文旅市場(chǎng)秩序、促進(jìn)文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化對(duì)文化產(chǎn)品、活動(dòng)及服務(wù)的安全和意識(shí)形態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。持續(xù)開(kāi)展文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法巡查，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查機(jī)制，依法查處經(jīng)營(yíng)含有違禁內(nèi)容的文化產(chǎn)品和服務(wù)、不合理低價(jià)游等違法違規(guī)行為。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式，推廣線上執(zhí)法平臺(tái)應(yīng)用，提升執(zhí)法辦案信息化、智能化水平。

　　4. 創(chuàng)新文化體制機(jī)制，推進(jìn)文化治理能力現(xiàn)代化

　?。?）完善文化宏觀管理體制。探索建立寬進(jìn)嚴(yán)管的新型監(jiān)管模式，文化市場(chǎng)事中事后全過(guò)程、全領(lǐng)域的監(jiān)管體系。完善文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)制，構(gòu)筑現(xiàn)代化文化市場(chǎng)綜合監(jiān)管保護(hù)體系，嚴(yán)厲打擊各種文化市場(chǎng)違法經(jīng)營(yíng)行為。革新文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成齊抓共管、各方參與的多元化文化治理新格局。建立文化事業(yè)和文化重大項(xiàng)目社會(huì)聽(tīng)證和咨詢制度，鼓勵(lì)和支持群眾團(tuán)體和社會(huì)組織各展所長(zhǎng)，優(yōu)化政府購(gòu)買公共服務(wù)的政策機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文化廣電旅游體育公共服務(wù)建設(shè)。實(shí)施文化改革振興工程，聚焦文化發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)活力和創(chuàng)造力。

　?。?）創(chuàng)新文化微觀運(yùn)行機(jī)制。深化“放管服”改革，逐步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，增加文化發(fā)展活動(dòng)力。健全文化企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。鼓勵(lì)文化企業(yè)兼并重組和戰(zhàn)略整合，培育一批文化領(lǐng)域的龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略投資者。鼓勵(lì)中小文化企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，打造富有活力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體。完善人才培養(yǎng)管理使用體制機(jī)制，通過(guò)選派進(jìn)修、人才資助等辦法，培養(yǎng)高水平創(chuàng)作人才、高文化管理運(yùn)營(yíng)和德藝雙馨的藝術(shù)名家。推動(dòng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)向交流，制定創(chuàng)作人才需求目錄，推動(dòng)稀缺人才引進(jìn)力度。

　?。?）完善服務(wù)支撐體系。鼓勵(lì)文化領(lǐng)域孵化器、加速器、創(chuàng)業(yè)空間、共享空間等各類服務(wù)平臺(tái)和載體優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)方式手段，提升企業(yè)服務(wù)效能。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)構(gòu)建匯聚文化企業(yè)、資源要素、渠道平臺(tái)、專家智庫(kù)等的協(xié)同合作機(jī)制。健全文化金融服務(wù)生態(tài)體系，建立多元化文化投融資體制，充分發(fā)揮政府文化產(chǎn)業(yè)投資基金的引導(dǎo)作用，拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道。聚焦文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搭建文化金融創(chuàng)新融合服務(wù)平臺(tái)，健全文創(chuàng)金融服務(wù)體系。

　　（三）聚力廣電事業(yè)實(shí)現(xiàn)新提高

　　堅(jiān)持將社會(huì)主義先進(jìn)文化融入到廣播電視事業(yè)建設(shè)中，完善行業(yè)陣地建設(shè)和治理體系，鞏固壯大主流思想輿論，革新新聞理念，創(chuàng)新傳播形式，鼓勵(lì)廣電內(nèi)容創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。完善廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)管理體制與運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)融合發(fā)展。

　　1. 構(gòu)建廣電傳播體系，提升廣電輿論引導(dǎo)能力。提高政治站位，深入貫徹實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想傳播工程，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。構(gòu)建廣電傳播體系，以光纖化、IP化、云化、智慧化、融合化為方向，推進(jìn)全市廣電網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)廣播電視內(nèi)容、平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、終端全流程IPv6部署。做好廣電節(jié)目無(wú)線覆蓋工程運(yùn)維工作，加快推進(jìn)廣播電視高清化專業(yè)化建設(shè)，推進(jìn)建立有線、無(wú)線、衛(wèi)星混合覆蓋的廣電智能綜合覆蓋網(wǎng)，縱深推進(jìn)擴(kuò)展廣播電視頻道，形成全市廣電網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、功能完備、服務(wù)到戶的新型廣播電視服務(wù)體系。推進(jìn)“智慧鄉(xiāng)村”與“智慧廣電”廣播電視公共服務(wù)信息化體系建設(shè)，運(yùn)用手機(jī)屏和電視屏等終端，加強(qiáng)鄉(xiāng)村輿論陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　2. 完善廣電基礎(chǔ)設(shè)施，提高視聽(tīng)公共服務(wù)水平。加強(qiáng)推進(jìn)廣播電視臺(tái)、發(fā)射臺(tái)（站）、監(jiān)測(cè)臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造廣電覆蓋網(wǎng)和有關(guān)發(fā)射機(jī)、有線電視終端等設(shè)備，落實(shí)廣播電視“戶戶通”工程運(yùn)行維護(hù)服務(wù)工作，因地制宜、因戶制宜推進(jìn)數(shù)字廣播電視覆蓋和入戶接收，加快補(bǔ)齊邊遠(yuǎn)地區(qū)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短板，推進(jìn)廣播電視節(jié)目全覆蓋。緊扣人人通、移動(dòng)通、端端通、優(yōu)質(zhì)通目標(biāo)，強(qiáng)化內(nèi)容支撐、技術(shù)支撐和平臺(tái)支撐，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息采集發(fā)布和運(yùn)行維護(hù)支撐能力建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化惠民工程項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)維。建立健全基層廣電“建、管、用”長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)“智慧廣電·鄉(xiāng)村振興”公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，將智慧廣電服務(wù)融入鄉(xiāng)村振興公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。利用5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，形成“以建促用”良性模式，促進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　3. 實(shí)施“新時(shí)代精品”工程，打造陽(yáng)春特色品牌。主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)，促進(jìn)優(yōu)秀節(jié)目共享傳播。加大專項(xiàng)資金扶持力度，推動(dòng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)內(nèi)容創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，鼓勵(lì)和探索新媒體時(shí)代的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，鼓勵(lì)并規(guī)范專業(yè)化的節(jié)目制作機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)建設(shè)并完善4K超高清節(jié)目?jī)?nèi)容拍攝、制作、交易與版權(quán)保護(hù)等全鏈條技術(shù)體系與生態(tài)體系，提升廣電媒體節(jié)目制作能力和水平。深刻把握時(shí)代主題、時(shí)代脈搏，加強(qiáng)創(chuàng)作選題規(guī)劃和創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)，力爭(zhēng)創(chuàng)作生產(chǎn)更多謳歌新時(shí)代的精品佳作，打造陽(yáng)春特色品牌。

　　4. 健全應(yīng)急廣電長(zhǎng)效機(jī)制，確保預(yù)警信息互通共享。按照“統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)，安全可靠、快速高效、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，統(tǒng)籌利用廣播電視資源，完善應(yīng)急廣播體系建設(shè)，構(gòu)建應(yīng)急廣播信號(hào)綜合傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急預(yù)警信息互通共享。拓展應(yīng)急廣電體系效能，發(fā)揮全市應(yīng)急廣電系統(tǒng)在政策宣傳、社會(huì)動(dòng)員、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急救災(zāi)等方面的作用。

　　5. 規(guī)范廣播電視管理，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)。以廣電等信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以數(shù)字技術(shù)賦能公共服務(wù)，強(qiáng)化安全播出保障和非法衛(wèi)星電視接收設(shè)施專項(xiàng)整治，完善監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)，增強(qiáng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)安全保障能力，維護(hù)良好播出秩序。深化廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域的監(jiān)管，監(jiān)管違規(guī)播出廣告、違規(guī)接收境外節(jié)目等問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)清朗空間。強(qiáng)化數(shù)字新生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，打通電視端和手機(jī)端，穩(wěn)步推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)4K、8K超高清技術(shù)在各類智慧廣電平臺(tái)的運(yùn)用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)一網(wǎng)與5G的融合發(fā)展。整合線上線下渠道資源，開(kāi)展智慧廣電+公共文化、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等服務(wù)，建設(shè)智慧廣電商城，助力新業(yè)態(tài)發(fā)展，為新經(jīng)濟(jì)全面賦能。

　　（四）聚力文旅融合實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

　　堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，著力推動(dòng)文化和旅游深度融合發(fā)展，大力發(fā)展全域旅游，著力打造一批高品質(zhì)旅游產(chǎn)品，不斷健全文化和旅游產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)旅游企業(yè)按現(xiàn)代制度和市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)營(yíng)。搶抓機(jī)遇提升旅游產(chǎn)品，完善旅游配套，發(fā)展大眾旅游經(jīng)濟(jì)，打造小而美旅游精品，培育旅游氛圍。重點(diǎn)發(fā)展春北片區(qū)喀斯特地貌資源，打造漠陽(yáng)江風(fēng)光休閑旅游帶，提升景區(qū)品質(zhì)，開(kāi)發(fā)喀斯特地貌游玩新體驗(yàn)，形成網(wǎng)紅旅游產(chǎn)品，構(gòu)建區(qū)域特色旅游氛圍，構(gòu)建完善的全域旅游發(fā)展格局。

　　1. 構(gòu)建旅游融合體系，推動(dòng)全域旅游發(fā)展

　?。?）推進(jìn)全域旅游發(fā)展。以推進(jìn)全域旅游發(fā)展。成立陽(yáng)春市創(chuàng)建廣東省全域旅游示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《陽(yáng)春市創(chuàng)建廣東省全域旅游示范區(qū)工作方案》，編制《陽(yáng)春市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，投入資金用于國(guó)有景區(qū)升級(jí)改造、旅游公共服務(wù)設(shè)施完善、智慧旅游、旅游環(huán)境整治等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力創(chuàng)建廣東省全域旅游區(qū)，著力推動(dòng)旅游發(fā)展全域化、旅游供給品質(zhì)化、旅游治理規(guī)范化、旅游效益最大化。

　　（2）推進(jìn)國(guó)有景區(qū)發(fā)展。解除陽(yáng)春市瑪騏旅游發(fā)展有限公司協(xié)議，收回凌霄巖風(fēng)景區(qū)（含玉溪三洞第一二洞）經(jīng)營(yíng)權(quán)。推進(jìn)國(guó)有景區(qū)不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)，解決景區(qū)有地不能用的發(fā)展瓶頸。推進(jìn)國(guó)有景區(qū)發(fā)展儲(chǔ)備用地征收工作，擴(kuò)大景區(qū)發(fā)展空間。通過(guò)爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券資金等方式加大資金投入，建設(shè)國(guó)有景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，解決景區(qū)接待設(shè)施陳舊問(wèn)題。推進(jìn)凌霄巖風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建AAAAA級(jí)旅游景區(qū)、春灣風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建AAAA級(jí)旅游景區(qū)、崆峒風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建AAA級(jí)旅游景區(qū)工作，打造文旅品牌。推進(jìn)旅游管理體制改革整合國(guó)有景區(qū)組建文旅集團(tuán)有限公司，加快旅游企業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)體化、集團(tuán)化發(fā)展。

　?。?）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，深度挖掘鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)旅游資源，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶從事鄉(xiāng)村民宿、家庭農(nóng)場(chǎng)、休閑林場(chǎng)等多種鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)雙滘鎮(zhèn)七星村、春灣鎮(zhèn)自由高村等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，促進(jìn)“農(nóng)業(yè)+旅游”融合發(fā)展。加強(qiáng)石望鑄錢遺址、崆峒巖等文保單位的保護(hù)和活化利用；深入挖掘崗美鎮(zhèn)潭簕村等紅色革命文化資源，推動(dòng)紅色旅游發(fā)展；推進(jìn)永寧鎮(zhèn)橫垌村建設(shè)，保護(hù)和傳承瑤族傳統(tǒng)文化，發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)；推動(dòng)陽(yáng)春根藝、陽(yáng)春粵劇等非遺進(jìn)景區(qū)，舉辦梁鎮(zhèn)南將軍府炮會(huì)、高流河墟等民俗類非遺活動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)崗美鎮(zhèn)潭簕村、合水鎮(zhèn)高河村、永寧鎮(zhèn)橫垌村等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，促進(jìn)“文化+旅游”融合發(fā)展。發(fā)展以健身休閑業(yè)為核心的體育產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)運(yùn)動(dòng)休閑、競(jìng)賽表演、健康療養(yǎng)業(yè)發(fā)展，舉辦定向賽、風(fēng)箏賽、自行車賽、越野賽、龍舟賽等體育賽事，打造滿足群眾戶外運(yùn)動(dòng)和旅游休閑需求的體育旅游精品線路，促進(jìn)“體育+旅游”融合發(fā)展。謀劃培育陽(yáng)江抽水蓄能電站、石菉銅礦舊址等工業(yè)旅游項(xiàng)目，促進(jìn)“工業(yè)+旅游”融合發(fā)展。

　　（4）推動(dòng)節(jié)慶旅游發(fā)展。積極辦好梁鎮(zhèn)南將軍府炮會(huì)、高流河墟、重陽(yáng)古墟、瑤族盤王節(jié)、春灣石林桃花節(jié)、崗美荷花旅游文化節(jié)、春砂仁旅游文化節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)慶、民俗文化活動(dòng)，促進(jìn)傳統(tǒng)文化與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。利用中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)、陽(yáng)春市鄉(xiāng)村旅游節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，組織開(kāi)展陽(yáng)春粵劇、瑤族長(zhǎng)鼓舞、春城曲藝、陽(yáng)春功夫醒獅等特色文化展演，不斷擴(kuò)大陽(yáng)春土特產(chǎn)展銷規(guī)模，展示“漠陽(yáng)味道”美食，豐富節(jié)慶活動(dòng)載體，帶動(dòng)旅游消費(fèi)，做大做強(qiáng)節(jié)慶品牌。

　　2. 創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系，促進(jìn)大眾旅游發(fā)展

　?。?）開(kāi)展旅游資源普查。組織開(kāi)展全市旅游資源普查，對(duì)已開(kāi)發(fā)利用的旅游資源依據(jù)現(xiàn)有開(kāi)發(fā)狀況進(jìn)行單體界定及分類評(píng)價(jià)，注重發(fā)掘未開(kāi)發(fā)的旅游資源，形成陽(yáng)春市旅游資源普查報(bào)告、陽(yáng)春市旅游資源圖集和優(yōu)良級(jí)旅游資源圖集、陽(yáng)春市優(yōu)良級(jí)旅游資源名錄，為深化陽(yáng)春市文化和旅游融合、統(tǒng)籌全市旅游產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)旅游資源向優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化、打造嶺南特色旅游產(chǎn)品。

　　（2）發(fā)展高質(zhì)量旅游產(chǎn)品。推進(jìn)凌霄巖風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建AAAAA級(jí)旅游景區(qū)，春灣風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建AAAA級(jí)旅游景區(qū)，崆峒風(fēng)景區(qū)、云山綠湖旅游度假村、崗美鎮(zhèn)潭簕村等創(chuàng)建AAA級(jí)旅游景區(qū)工作，不斷完善高品質(zhì)旅游景區(qū)體系。培育觀光休閑農(nóng)業(yè)，推動(dòng)春灣鎮(zhèn)打造成為廣東省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)、崗美鎮(zhèn)潭簕村等打造成為廣東省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。打造四季自駕精品線路、研學(xué)旅行特色線路、鄉(xiāng)村旅游精品線路、體育旅游精品線路、粵菜美食鄉(xiāng)村旅游精品線路。

　?。?）豐富旅游產(chǎn)品供給。大力培育森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)森林生態(tài)與旅游融合發(fā)展，支持花灘森林公園、東湖水庫(kù)打造成為旅游景區(qū)。開(kāi)展夜間文化和旅游消費(fèi)主題活動(dòng)，推出高水平、有特色的夜間光影秀等產(chǎn)品，完善夜間交通、安全、環(huán)境等配套措施，支持東湖廣場(chǎng)、恒生一號(hào)廣場(chǎng)打造成為夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)、文體商旅綜合體。大力發(fā)展溫泉旅游，推進(jìn)陽(yáng)春國(guó)際溫泉度假村首期項(xiàng)目建成，鼓勵(lì)春都溫泉等開(kāi)發(fā)休閑養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的溫泉旅游產(chǎn)品，打造康養(yǎng)溫泉品牌。鼓勵(lì)發(fā)展漠陽(yáng)江水上旅游項(xiàng)目。推動(dòng)文創(chuàng)旅游商品研發(fā)，鼓勵(lì)利用文保單位、非遺項(xiàng)目開(kāi)發(fā)特色文創(chuàng)產(chǎn)品，推進(jìn)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)紀(jì)念封、景區(qū)郵戳等產(chǎn)品，支持春灣唐羽影視傳媒工作室開(kāi)發(fā)狗仔豆系列食品等特色商品。完善多元文化旅游住宿體系，引進(jìn)高端度假酒店，支持特色民宿、主題酒店等發(fā)展。提升特色旅游餐飲服務(wù)，培育特色餐飲名店，打造美食節(jié)慶品牌。推進(jìn)研學(xué)旅游發(fā)展，注重農(nóng)文旅融合、喀斯特地貌、紅色文化和地方特色產(chǎn)品（春砂仁、孔雀石等）研學(xué)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。

　?。?）提振文化旅游消費(fèi)。舉辦文化和旅游消費(fèi)季、消費(fèi)月等活動(dòng)，著力激活假日消費(fèi)市場(chǎng)，鼓勵(lì)發(fā)行文化和旅游一卡通、年卡等，推出“消費(fèi)惠民大禮包”，鼓勵(lì)發(fā)放旅游景區(qū)（點(diǎn)）、鄉(xiāng)村旅游區(qū)（農(nóng)家樂(lè)）、酒店（民宿）等電子消費(fèi)券，鼓勵(lì)舉辦夜間文化旅游體育消費(fèi)主題活動(dòng)，創(chuàng)新消費(fèi)新業(yè)態(tài)，提升消費(fèi)需求新品質(zhì)，釋放潛在消費(fèi)新需求。 

　　3. 完善服務(wù)與監(jiān)管體系，深化智慧旅游發(fā)展

　　（1）完善交通服務(wù)設(shè)施。全面對(duì)接大灣區(qū)軌道交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建融入大灣區(qū)1小時(shí)交通圈的立體交通網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)建設(shè)全域快速集散通道，提高旅游目的地進(jìn)入通達(dá)性和便捷性。加快慢游設(shè)施建設(shè)，完善碧道、綠道體系。打通、拓寬通往鄉(xiāng)村旅游區(qū)、鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)的鄉(xiāng)村公路。

　?。?）完善旅游服務(wù)設(shè)施。推進(jìn)陽(yáng)春市旅游集散中心建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展自駕車旅居車營(yíng)地、旅游驛站、電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)旅游標(biāo)識(shí)體系建設(shè)，將旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)納入交通、市政設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。深入推進(jìn)旅游廁所革命，提升旅游服務(wù)品質(zhì)。

　　（3）強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量建設(shè)。推動(dòng)旅行社、A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店等旅游企業(yè)落實(shí)旅游服務(wù)質(zhì)量主體責(zé)任，培育一批優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)商、首席質(zhì)量官、標(biāo)桿服務(wù)員，推廣一批文化和旅游市場(chǎng)信用應(yīng)用創(chuàng)新案例、優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)案例。發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)引領(lǐng)作用，不斷提升旅游企業(yè)質(zhì)量管理水平。

　?。?）加快旅游人才培育。推進(jìn)組建文旅集團(tuán)有限公司，加強(qiáng)國(guó)有景區(qū)人才培養(yǎng)和招才引智等工作。積極組織本局工作人員和旅游企業(yè)從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)和消防安全培訓(xùn)、民宿管理培訓(xùn)、旅游行業(yè)酒店職業(yè)技能競(jìng)賽、“粵菜師傅”技能競(jìng)賽、粵菜師傅陽(yáng)江名廚競(jìng)賽等活動(dòng)，進(jìn)一步提高從業(yè)人員專業(yè)技能和服務(wù)水平。持續(xù)推動(dòng)陽(yáng)春市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校與旅游企業(yè)加強(qiáng)校企合作，注重本地旅游人才的培養(yǎng)。

　?。?）完善綜合治理體系。加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、交通、公安、衛(wèi)生、教育、科技等部門的溝通協(xié)作，建立信息互聯(lián)共享應(yīng)用機(jī)制，完善市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，促進(jìn)市場(chǎng)安全有序、健康規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)旅游景區(qū)安全生產(chǎn)和消費(fèi)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段、重要設(shè)施設(shè)備、重大旅游節(jié)慶活動(dòng)及高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目等安全監(jiān)管，完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件、旅游安全預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制。完善文明旅游治理體系，實(shí)施文明旅游推進(jìn)計(jì)劃，打造一批示范旅游志愿者組織，推出一批志愿旅游服務(wù)品牌，樹立一批旅游志愿者典型。

　?。?）推動(dòng)智慧旅游發(fā)展。充分利用智慧城市推進(jìn)智慧旅游景區(qū)建設(shè)，完善A級(jí)旅游景區(qū)監(jiān)測(cè)平臺(tái)。推進(jìn)重點(diǎn)景區(qū)實(shí)現(xiàn)全景視頻、多語(yǔ)言導(dǎo)游講解服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展沉浸式文旅新空間、線上數(shù)字化體驗(yàn)產(chǎn)品，提高文化和旅游場(chǎng)景5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋和智慧旅游適老化程度，推進(jìn)構(gòu)建智慧文化和旅游體系。

　　4. 加強(qiáng)旅游區(qū)域交流，擴(kuò)大旅游宣傳推介

　　（1）借助珠中江陽(yáng)旅游聯(lián)盟等平臺(tái)，強(qiáng)化與珠海、中山、江門的旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)文化和旅游市場(chǎng)開(kāi)拓，引導(dǎo)本地文化和旅游企業(yè)與灣區(qū)企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面形成合理、協(xié)調(diào)的合作機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)合作共贏。加強(qiáng)與周邊市（縣、區(qū)）的合作交流，共同推動(dòng)文化和旅游實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展和更高水平的開(kāi)放。

　?。?）實(shí)施“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合戰(zhàn)略，打好對(duì)外和對(duì)港澳文化交流和旅游推廣“突圍仗”，擴(kuò)大“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”“國(guó)家地質(zhì)公園”的影響力。建立“傳統(tǒng)媒體+新媒體”立體營(yíng)銷機(jī)制，完善智慧營(yíng)銷平臺(tái)，形成線上+線下專業(yè)化營(yíng)銷模式。依托各類節(jié)慶、會(huì)展活動(dòng)，搭建文化旅游體育宣傳平臺(tái)。

　　（五）聚力體育發(fā)展實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步

　　實(shí)施體育文化繁榮工程，大力弘揚(yáng)體育精神，堅(jiān)持“重點(diǎn)突破、打造精品、引領(lǐng)發(fā)展”，構(gòu)建管辦分離、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、各司其職、靈活高效的體育發(fā)展新模式。按照“推廣運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、服務(wù)社會(huì)群體、培養(yǎng)后備人才、傳播體育文化、促進(jìn)行業(yè)自律”的工作方針，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展，推動(dòng)全市從小體育向大體育、從體育向“體育+”高質(zhì)量發(fā)展。

　　1. 健立全民健身公共服務(wù)體系，滿足群眾健身需求

　　（1）加強(qiáng)公共體育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。出臺(tái)我市全民健身實(shí)施計(jì)劃，按照國(guó)家、省公共體育場(chǎng)地設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，推動(dòng)公共體育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化場(chǎng)地設(shè)施資源配置，推進(jìn)公共體育設(shè)施建設(shè)。探索“公園綠地+體育”模式，有效利用舊廠房、屋頂、地下室等低效用地和城市更新項(xiàng)目，推動(dòng)建設(shè)便民的基層體育設(shè)施。重點(diǎn)推進(jìn)公共體育場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板建設(shè)，因地制宜配置社區(qū)體育公園、小型足球場(chǎng)、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。謀劃東湖體育公園、全民健身中心項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)公共體育場(chǎng)地設(shè)施開(kāi)放使用安全檢查，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與體育場(chǎng)地設(shè)施運(yùn)營(yíng)和管理，提高體育場(chǎng)地設(shè)施公共服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)管理水平。

　　到2025年，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.66平方米以上，每萬(wàn)人足球場(chǎng)地達(dá)到0.9塊以上，新建體育公園1個(gè)，建有“一場(chǎng)一館一中心”（體育場(chǎng)、體育館、全民健身中心），新建足球場(chǎng)（標(biāo)準(zhǔn)11人制足球場(chǎng)、非標(biāo)準(zhǔn)7或8人制足球場(chǎng)、5人制足球場(chǎng)）共3塊和5公里以上的健身步道（登山步道、騎行道）。建立健全雙向開(kāi)放機(jī)制，有序推動(dòng)公共體育場(chǎng)地設(shè)施開(kāi)展體育活動(dòng)提供免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)，符合對(duì)外開(kāi)放條件的公辦學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放。

　?。?）廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。利用全民健身日，開(kāi)展“全民健身進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)”等活動(dòng)，引導(dǎo)群眾積極參與全省性、區(qū)域性、綜合性群眾運(yùn)動(dòng)會(huì)和節(jié)慶體育主題活動(dòng)。根據(jù)職工、婦女兒童、少數(shù)民族、青少年、老年人和殘疾人等人群健康需求，普及開(kāi)展全人群全周期健身活動(dòng)，促進(jìn)全民健身活動(dòng)的社會(huì)化、生活化、科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化健身活動(dòng)全覆蓋。廣泛開(kāi)展社區(qū)全民健身賽事活動(dòng)，鞏固共練共健社區(qū)體育和諧圈。推廣群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、廣泛參與的籃球、足球、乒乓球、羽毛球等賽事活動(dòng)，支持社會(huì)足球項(xiàng)目發(fā)展。加強(qiáng)全民健身賽事活動(dòng)和鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展，通過(guò)舉辦徒步活動(dòng)、龍舟賽、越野賽等發(fā)掘建設(shè)美麗鄉(xiāng)村體育之路。

　　（3）創(chuàng)新完善全民健身服務(wù)體系。強(qiáng)化社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度，每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員不少于3名，每萬(wàn)人擁有體育社會(huì)組織不少于0.4個(gè)，擴(kuò)大隊(duì)伍規(guī)模，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，著力組織引導(dǎo)社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校宣講科學(xué)健身知識(shí)、傳授體育技能、指導(dǎo)使用體育設(shè)施等。結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立社會(huì)體育指導(dǎo)員服務(wù)站。不斷加強(qiáng)全民健身志愿者隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建全民健身志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查和國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)。

　　2. 加強(qiáng)體育和教育融合，推動(dòng)青少年健康發(fā)展

　?。?）持續(xù)加強(qiáng)青少年體教融合工作。落實(shí)體教融合政策，深化體育傳統(tǒng)特色校建設(shè)融合，以傳統(tǒng)特色校為抓手著力加強(qiáng)學(xué)校陣地建設(shè)。鼓勵(lì)體校教練員參與體育課教學(xué)、研發(fā)，全面普及籃球、排球、足球“三大球”覆蓋面，著力提升“三大球”參與度和運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平。強(qiáng)化體育與教育深度融合，推動(dòng)青少年生命安全教育和健康教育納入學(xué)校教育重要范疇，加強(qiáng)對(duì)青年多發(fā)常見(jiàn)疾病的篩查和防治，落實(shí)健康監(jiān)測(cè)和定期體檢，確保青少年身心全面健康發(fā)展。

　?。?）強(qiáng)化青少年運(yùn)動(dòng)技能培養(yǎng)。聚焦體教融合與競(jìng)技體育人才選拔，促進(jìn)與學(xué)校聯(lián)合建設(shè)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，形成良性的競(jìng)技體育后備人才選擇機(jī)制。整合優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)體校與優(yōu)質(zhì)中小學(xué)共建、聯(lián)辦，提高辦學(xué)質(zhì)量及訓(xùn)練水平。全面落實(shí)學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育鍛煉制度，促進(jìn)青少年熟練掌握1至2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展。

　?。?）完善青少年賽事體系。推動(dòng)青少年競(jìng)賽體系改革，推動(dòng)青少年競(jìng)賽體系和學(xué)校競(jìng)賽體系有機(jī)融合。豐富體育賽事活動(dòng)，執(zhí)行在校學(xué)生運(yùn)動(dòng)水平等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，建立分學(xué)段、跨區(qū)域的青少年體育賽事體系，形成一批具有較大影響的青少年精品賽事活動(dòng)，重點(diǎn)培育籃球、排球、足球、游泳、田徑項(xiàng)目的青少年體育人才，推進(jìn)青少年體育后備人才培養(yǎng)體系不斷完善。完善青少年體育冬夏令營(yíng)服務(wù)體系，鼓勵(lì)青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地發(fā)展。

　　3. 構(gòu)建科學(xué)訓(xùn)練體系，提升競(jìng)技體育實(shí)力

　　構(gòu)建科學(xué)合理訓(xùn)練體系。在堅(jiān)持傳統(tǒng)競(jìng)技體育訓(xùn)練成績(jī)的基礎(chǔ)上，全面提高現(xiàn)有訓(xùn)練基地的設(shè)施、科學(xué)管理和醫(yī)療等綜合保障水平。汲取科學(xué)訓(xùn)練新方法，提升數(shù)字化水平，共享競(jìng)技體育資源，強(qiáng)調(diào)“以賽促練”的思維模式，增加科學(xué)訓(xùn)練的綜合投入與支持，制定完善優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員選拔標(biāo)準(zhǔn)和選拔辦法，加強(qiáng)上下聯(lián)系暢通各項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)輸送渠道。建立體校、企業(yè)、協(xié)會(huì)共辦競(jìng)技體育的模式。

　　4. 強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，儲(chǔ)備體育發(fā)展力量

　?。?）實(shí)施特色競(jìng)技體育人才創(chuàng)新工程。強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)員思想品德教育和文化教育，多途徑、全方位提升運(yùn)動(dòng)員綜合素質(zhì)和能力。建立向全社會(huì)開(kāi)放的運(yùn)動(dòng)員選拔制度，抓好科學(xué)選材，創(chuàng)新科學(xué)訓(xùn)練、以賽促練，形成運(yùn)動(dòng)員與教練員雙向培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，既要重視專業(yè)技能訓(xùn)練，又要加強(qiáng)文化知識(shí)和思想政治教育；針對(duì)性豐富課余訓(xùn)練體系，擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展，挖掘?qū)W校優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員作為體育人才的后備力量。

　?。?）完善競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)機(jī)制。進(jìn)一步鞏固和提升優(yōu)勢(shì)體育項(xiàng)目，重點(diǎn)培育田徑、籃球、排球、足球、游泳等項(xiàng)目，發(fā)展羽毛球、乒乓球等一批由社會(huì)組織組隊(duì)參賽項(xiàng)目。探索以體校為主陣地、學(xué)校體育為依托、社會(huì)體育為突破的后備人才培養(yǎng)機(jī)制，形成多元化競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)格局，構(gòu)建廣覆蓋、多層次、可持續(xù)、高質(zhì)量的競(jìng)技體育后備人才庫(kù)。建立完善的體育后備人才培養(yǎng)體系，調(diào)動(dòng)業(yè)余體校積極性和主動(dòng)性，深度挖掘和統(tǒng)籌培養(yǎng)體育后備人才，爭(zhēng)取多向省、地市隊(duì)以上輸送運(yùn)動(dòng)員。

　　5. 創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，規(guī)范社會(huì)體育組織

　　（1）推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。緊扣供需兩端發(fā)力，持續(xù)提升體育產(chǎn)品供給質(zhì)量，創(chuàng)造體育消費(fèi)新需求，優(yōu)化特色體育產(chǎn)業(yè)布局，大力培育健身休閑、競(jìng)賽表演、場(chǎng)館服務(wù)、體育培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)態(tài)。培育體醫(yī)結(jié)合、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、運(yùn)動(dòng)健康管理等新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)健身休閑運(yùn)動(dòng)、運(yùn)動(dòng)康復(fù)技術(shù)、健康醫(yī)藥、食品保健等領(lǐng)域的融合。以健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、消費(fèi)鏈為抓手，打造陽(yáng)春戶外體育特色品牌。加快推動(dòng)“體育+”跨領(lǐng)域融合發(fā)展，促進(jìn)體育與健康、文化、旅游、教育、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)融合。完善體育彩票長(zhǎng)效運(yùn)行發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，優(yōu)化體育彩票渠道布局和渠道結(jié)構(gòu)，提高體育彩票發(fā)行銷售整體效能，推動(dòng)體育彩票健康持續(xù)發(fā)展。

　?。?）培育體育社會(huì)組織新生態(tài)。完善體育消費(fèi)扶持政策，培育體育消費(fèi)市場(chǎng)，豐富人民群眾體育消費(fèi)供給，助力社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善體育發(fā)展體制機(jī)制，鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織依法承擔(dān)專業(yè)化、社會(huì)化的體育服務(wù)。壯大體育社會(huì)組織的規(guī)模，滿足百姓日益增長(zhǎng)的體育消費(fèi)需求。加強(qiáng)體育協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮各體育協(xié)會(huì)、俱樂(lè)部的功能，逐步擴(kuò)大體育社會(huì)組織的服務(wù)范圍。建立完善體育社會(huì)組織的考核和管理辦法，規(guī)范社會(huì)體育組織發(fā)展，發(fā)揮基層體育社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)作用。構(gòu)建群眾體育社會(huì)組織管理和支持體系，促進(jìn)各層次體育俱樂(lè)部發(fā)展，規(guī)范青少年體育服務(wù)的社會(huì)購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量體系。

　　五、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)文化廣電旅游體育統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和安全的體制機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全市文化廣電旅游體育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)工程的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。完善重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行重大文化旅游項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制；促進(jìn)多規(guī)融合，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、國(guó)土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接，提高資源利用效率。

　?。ǘ?qiáng)化政策配套。加大財(cái)政保障力度，優(yōu)化財(cái)政投入結(jié)構(gòu)。提高陽(yáng)春市扶持旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)使用效能，用于文化廣電旅游體育項(xiàng)目的引導(dǎo)、扶持、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助專項(xiàng)支出。主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家、省、陽(yáng)江各級(jí)各類專項(xiàng)扶持資金，提高財(cái)政資金使用效益。加大招商引資力度，引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)及社會(huì)資本投資文化廣電旅游體育項(xiàng)目。落實(shí)項(xiàng)目用地政策，積極保障發(fā)展用地供應(yīng)，探索開(kāi)展項(xiàng)目用地的分類管理，有效落實(shí)文旅重點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地，落實(shí)公共服務(wù)設(shè)施用地。在國(guó)土空間規(guī)劃中優(yōu)先安排重大項(xiàng)目新增建設(shè)用地規(guī)模，落實(shí)用地要素保障。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)人才建設(shè)。堅(jiān)持招商引資與招才引智相結(jié)合，創(chuàng)新人才柔性引進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)以多種形式引進(jìn)或使用高端、緊缺型人才及其團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)引進(jìn)文藝名家、文化領(lǐng)軍人物、拔尖體育人才、旅游領(lǐng)域?qū)＜业雀叨巳瞬?。完善人才待遇制度，建立人才多元化激?lì)機(jī)制，大力挖掘包括文化人、民間手工藝人、非遺傳承人等在內(nèi)的特色人才，建立人才專家?guī)臁?shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)工程，開(kāi)辟人才引進(jìn)“綠色通道”，建立“人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金”，重點(diǎn)扶持一批文旅行業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)、舉辦職業(yè)技能競(jìng)賽、積極組織相關(guān)從業(yè)人員參加職業(yè)資格考試和職業(yè)技能認(rèn)定工作。

　　（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的跟蹤、監(jiān)督、檢查和評(píng)估，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分包責(zé)任制；對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤分析，加強(qiáng)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，確保圓滿完成規(guī)劃預(yù)定目標(biāo)；加強(qiáng)文化廣電旅游體育法治宣傳教育，深化“放管服”改革，推動(dòng)職能深刻轉(zhuǎn)變，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境，建成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的新時(shí)代文化廣電旅游體育治理體系。

　　附件：“十四五”陽(yáng)春市文化廣電旅游體育重大工程項(xiàng)目

　　附件

　　“十四五”陽(yáng)春市文化廣電旅游體育

　　重大工程項(xiàng)目