齊心協力打好創建國家森林城市攻堅戰

《陽春市創建國家森林城市三年攻堅任務分解（2017—2019年）》，是根據《陽江市創建國家森林城市三年攻堅行動計劃（2017—2019年）》、《陽春市創建國家森林城市工作方案》、《陽春市創建國家森林城市宣傳工作方案》和《陽江市國家森林城市建設總體規劃》進行制定的。目的是通過實施森林生態體系三年行動計劃，努力完成創建國家森林城市的基礎性工作，深入推進各項創森工程建設，提升城市森林品質，擴大建成區綠地面積，提升城市近郊森林質量，加快推進森林小鎮、森林村莊建設，全面提升城鄉綠化一體化水平，豐富生態文化內涵。緊緊圍繞森林生態體系、森林產業體系、森林生態文化體系和森林支撐體系四大建設體系，開展森林提質、公園之城、生態綠廊、森林家園、綠美鄉村和生態文化六大主題行動。

一是森林提質行動。充分利用有限的土地增加森林面積，見縫插綠，使適宜綠化的地方都綠起來，確保全市年均新造林（綠化）面積占市域面積的0.22%以上。大力開展森林進城工程，強化防護綠地、附屬綠地的規劃與建設、推廣立體綠化新模式。實施森林精準經營與提質工程、石漠化綜合治理工程，實施封山育林、碳匯示范林和生態公益林示范區建設，擴大森林覆蓋面，改善森林結構，深化特色經濟林、用材林、花卉苗木和林下經濟產業基地建設。加強種質資源保存，保護與修復濕地生態系統，開展森林防火、林業有害生物防治和林政資源管理“三個一”工程，有力提升森林質量和功能。

二是公園之城行動。依托我市優質資源條件，結合資源稟賦、文化內涵，以繡花之功，重點打造一批高品質、有特色、示范性的公園，著力建設森林公園、濕地公園、郊野公園、城市公園、社區公園、鄉村公園等城鄉公園體系。以春城和河西環城林帶為骨架，以現有森林公園、國有林場為基礎，大力發展城郊型、城鎮型森林公園，形成布局合理、類型齊全、功能完備的國家級—省級—市級—縣級—鎮級五級森林公園體系。在各鎮區、建成區之外，打造具有保護生態環境資源、展現自然人文風貌、提供都市休閑游憩空間等功能于一體的郊野公園和濕地公園。打造城區公園體系，在城區新區建設中，實現“公園+”，將城市公園作為規劃的核心要件，優先定點規劃建設；在老城區建設中，實現“+公園”，充分利用“三舊改造”拓展綠地空間，因地制宜地增加袖珍公園、口袋公園等，突出以社區體育公園為特點的微型公園綠地建設；積極推進鄉村公園建設，大力開展“最美鄉村公園”評比活動，注重保護鄉村原有的自然風貌和山水格局，鼓勵引導在鄉村的宗祠、水塘、河道、繞村林、古樹群、文化遺跡等周邊建設公共休閑綠地或森林景觀點，配套健身設施、文化娛樂設施、科普宣教設施等，建成鄉土特色濃厚的鄉村公園。不斷提高城鄉公園質量，提升服務品質，改善人居環境，形成具有漠陽古韻特色的“公園之城”。

三是生態綠廊行動。在本市市域范圍內高速公路、鐵路、國道、省道、縣鄉道路兩則，建成近自然的、以鄉土綠化植物為主、層次分明、景觀優美、防護功能完備的道路景觀林網。在市域范圍內的江、河、湖、泊、庫等水體沿岸，在不影響行洪安全的前提下，采用近自然的水岸綠化模式，形成彰顯我市特有的水源保護林和風景帶。依托城市周邊的荒山荒地、礦區廢棄地、不宜耕種地等閑置土地，建設環城片林。綠廊植被最大限度的保護、合理利用現有的本土、自然和人工植被，維護區域內生態系統的健康和穩定。強化生態綠廊的生態連通性，有效實現生態隔離與連通功能，筑牢市域生態屏障。

四是森林家園行動。將森林科學合理地融入城鄉空間，大力推進森林進單位、進學校、進廠區、進居民區，在全市開展森林示范園區創建活動。充分發揮城市森林的生態和經濟功能，增強居民對森林城市建設的獲得感。切實推進各類公園、綠地免費向居民開放，建設遍及城鄉的綠道網絡和生態服務設施，方便居民進入森林、享用森林。
五是綠美鄉村行動。全面實施鄉村振興戰略，大力開展鄉村綠化美化工程。全面加強原生植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地和野生動植物保護；大力弘揚鄉村生態文化，努力保持鄉村原始風貌，充分做到留住鄉情、記住鄉愁。注重抓好四旁植樹、村屯綠化、庭院美化等身邊增綠行動，著力打造生態鄉村，提升生態宜居水平。打造一批森林小鎮、森林村莊和森林人家，加快發展生態旅游、森林康養等綠色產業，推動產業興旺，增加農民收入，引領鄉村振興。
六是生態文化行動。充分發揮城市森林的生態文化傳播功能，提高居民生態文明意識。依托各類生態資源，建立生態科普教育基地、科普教育走廊和標識標牌，建設森林博物館及其他生態類型的場館，設立參與式、體驗式、互動式的生態課堂。加強古樹名木保護，做好市樹市花評選和推廣應用，大膽探索“互聯網+”義務植樹新模式，大力開展綠地認種認養，利用植樹節、森林日、濕地日、荒漠化日、愛鳥日等生態節慶日，開展生態主題宣傳教育活動。

《陽春市創建國家森林城市三年攻堅任務分解（2017—2019年）》將創森工作任務量分解落實到各單位，明確了牽頭單位和責任單位。各鎮（街道）、各單位要根據《總體規劃》和《任務分解》要求，在完成《任務分解》中四大體系170多項任務的基礎上，結合本鎮（街道）、本單位實際，重點在補齊短板、打造特色上下功夫，科學、周密地制定具體實施方案，進一步細化明確任務內容、完成時限、落實責任，并將本鎮（街道）、本單位實施方案及時報市創森辦備案。到2019年底，確保我市各項創森指標達到或超過國家森林城市標準要求。（本文是副市長黃忠宏同志本月6日在全市創建國家森林城市三年攻堅任務所作的說明）