突出重點抓好六個方面工作 確保實現全市今年預期目標

　　今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是實現第一個百年目標的決勝之年。市委12日召開了十三屆九次全會，市委副書記、代市長李宗瑞就全市經濟工作進行了具體部署。

　　今年我市經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長5.5%左右；規模以上工業增加值增長6%；農業總產值增長3%；固定資產投資增長7%；地方一般公共預算收入增長4%；社會消費品零售總額增長7.8%；外貿進出口總額保持合理增速；居民人均可支配收入增長和經濟增長基本同步；城鎮登記失業率控制在3%以內。為確保實現預期目標，全市今年將重點抓好六個方面工作。

　　一是突出質量效益，著力提升“雙區”反向配套產業水平。

　　以重點項目拉動產業提升。全年安排重點建設項目73個，總投資209.58億元，年度計劃投資73.48億元。繼續實行領導掛點聯系重點項目責任制，加大土地征收和爭取資金支持力度，用好已下達的中央預算內投資和地方政府專項債，推動新鋼鐵余熱資源綜合利用發電等29個“馬上干”項目在上半年動工，德翌科技等20個“準備干”項目在下半年動工，當亮光科等項目建成使用或投產，陽江抽水蓄能電站等項目加快建設。

　　以工業園區帶動產業提升。抓好在建的宇航機械等6個先進裝備制造項目建設的同時，加大招商引資力度，爭取引進臺正機械等一批超億元先進裝備制造項目，打造百億產值裝備制造產業集群。推動產業孵化中心和標準廠房等項目建成投用，爭取廢鋼綜合利用綠色短流程煉鋼等項目早日落地。抓好園中大道等道路及排水、排污、綠化工程建設，推動園區擴園工作，征收園區土地面積1000畝，清理園區閑置土地面積400畝，以更寬的空間、更好的環境承接“雙區”產業溢出。

　　以科技創新驅動產業提升。加大創建省級高新技術開發區的力度，支持市青年創業孵化基地建設省級科技企業孵化器和眾創空間，支持廣東信德生物科技發展有限公司、廣東一片天醫藥集團制藥有限公司建設省級工程技術研究中心，規模以上工業企業工程技術研究中心覆蓋率達19%以上。

　　二是突出農業農村，著力加快鄉村振興步伐。

　　發展優質農業。落實“菜籃子”市長負責制，抓好糧食生產，穩定全年糧食種植面積74.5萬畝。加快春砂仁省級現代農業產業園、石望鎮香水檸檬等19個“一村一品”項目建設進度，申報澳洲堅果、蠶桑現代農業產業園，新增澳洲堅果等種植面積2.8萬畝以上，為“雙區”提供優質農產品。

　　建設美麗鄉村。省級新農村示范片馬蘭片區項目爭取上半年全面完成建設。全域推進農村人居環境整治，年底前80%以上自然村達到干凈整潔村標準，創建美麗宜居示范村70條，打造春北山水畫廊新農村示范片。

　　推動生態振興。抓好國家森林城市創建工作，加快大華嶺公園等項目建設進度，提高建成區人均公園綠地面積；實施重點林業生態工程建設，完成森林碳匯造林面積6050畝。加大違法用地及非法采礦查處整改力度，清查整治違建別墅問題。

　　三是突出城鄉統籌，著力建設宜居宜業宜游城市。

　　完善城鄉交通路網。做好中茂高速公路陽春段、省道539線陽春大道至廣湛高鐵陽春東站段公路的前期工作，力促廣湛高鐵陽春段動工建設，確保中陽高速公路陽春段建成通車，努力打造對接融入“雙區”的快速通道；推動省道539線黎湖至春灣清水塘段、省道278線陽春牛坡嶺至信宜交界段、鄉道216線頭堡至蟠龍段等公路路面改造工程及“四好農村路”等項目建設。

　　推進城區擴容提質。加快省道113線魚王石大橋西路、春城過境公路二期綠化電氣及平交、吉祥公園等工程建設，推進東湖環湖路升級改造。加快河西街道田螺埒改造，完成田螺埒改造工程（大河水庫安置區段）和雨污分流污水管網工程建設，解決田螺埒兩岸的排水排污問題。抓好國家暗訪反饋問題整改，確保成功創建國家衛生城市。

　　加快全域旅游發展。推進陽春溫泉度假村、春灣旅游特色小鎮等項目建設，理順凌霄巖、玉溪三洞風景區經營管理體制，力促春灣風景區創建4A級景區，打造一批在全省有影響力和示范性的綠色旅游景區。提升鄉村旅游節等文化旅游節慶活動水平，加快民宿產業發展，進一步擴大鄉村旅游影響力，激發旅游消費潛力。

　　四是突出精準施策，著力打好三大攻堅戰。

    堅決打贏脫貧攻堅戰。持續推進就業扶貧，年內至少舉辦扶貧專場招聘會5場，幫助有就業意愿貧困勞動力實現就業，防止因疫情致貧、返貧。大力發展產業扶貧，引導貧困戶發展種養業，加大消費扶貧力度，拓寬貧困戶增收渠道。全面落實教育、住房、醫療保險等保障性扶貧措施，確保相對貧困人口全部實現穩定脫貧。深入推進村莊集中供水，新建或改造農村公廁43座、戶廁1652座。

　　加大污染防治力度。深入開展“五清”、“清四亂”專項行動，規劃建設漠陽江春灣鎮河段等碧道，完成龍灣河雨污分流等4個入河排污口和新開河規范整治。抓好道路揚塵、餐飲油煙等污染治理，加快陽春新鋼鐵有限責任公司脫硝項目建設，推廣新能源汽車。推進陽春海創環保科技有限責任公司工業固廢資源化利用項目建設，力爭6月底前完成5個貯存點堆存的固體廢物應急處置處理。完成中央環保督察“回頭看”和省環保督察反饋意見整改任務。

　　抓好重大風險防范。嚴厲打擊非法集資、惡意逃廢債等違法行為，全力壓降地方法人金融機構不良貸款率。積極爭取新增債券，加快土地出讓、資產處置進度，穩妥化解隱性債務。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進房地產市場平穩健康發展。堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和貿易，從源頭上控制重大公共衛生風險。

　　五是突出改革開放，著力增強發展內生動力。深化“放管服”改革。

　　加大簡政放權力度，進一步壓減政府部門權責清單事項數量。加快工程建設項目審批制度改革，設立統一的工程建設項目審批綜合服務窗口，實行“一窗通辦”。推進“雙隨機、一公開”監管抽查常態化、制度化，構建以信用為基礎的新型監管機制。加快“數字政府”建設，推動鎮村兩級統一申辦受理平臺建設。

　　推進重點領域改革。抓好國有企業改革。抓好農業經營體系改革，培育新型農業經營主體9家。抓好中小學教師“縣管校聘”管理改革，促進教師資源的均衡配置。抓好醫藥衛生體制改革，全面推動國家緊密型縣域“醫共體”試點縣建設。抓好財稅體制改革，大力壓減一般性支出，完善綜合所得個人所得稅匯算清繳。

　　不斷擴大對外開放。主動對接融入“雙區”，在教育、醫療等方面加強與珠海市香洲區的交流合作。組織企業參加網上廣交會等重大展會，鼓勵企業開拓東盟、西亞等國外市場，擴大機電、編織等產品出口份額。

　　六是突出共建共享，著力保障和改善民生。

　　抓好疫情防控工作。落實常態化疫情防控舉措，織密織牢“外防輸入、內防反彈”的嚴密防線，盯緊重點場所、重點部位、重點人群，落實社區、企業、單位、學校的主體責任，切實做到“四早”，全面加強重點疫區人員來返陽春的管控，鞏固疫情防控成果。

　　健全完善社會保障。堅持創業帶動就業，力爭城鎮新增就業6500人，就業困難人員實現再就業450人，促進創業420人。繼續提高最低生活保障、特困人員供養、殘疾人“兩項補貼”和孤兒基本生活最低養育標準。

　　提供優質公共服務。改善辦學條件，新擴遷建公辦幼兒園8所，新增普惠性民辦幼兒園10所；新擴遷建中小學校13所。深化健康陽春建設，推進家庭醫生簽約服務、基本公共衛生服務、基本醫療服務“三融合”工作，組建城南社區衛生服務中心，建設急危重癥救治中心。提升公共文化服務水平，推動市融媒體中心項目實施，力促市第三批圖書館、文化館總分館建設，升級鎮（街道）綜合文化站，確保新市檔案館建成使用。

　　加強社會治理。縱深推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊電信網絡詐騙、“兩搶一盜”等違法行為。加強應急管理能力建設，開展危化品、交通運輸、消防等行業領域安全生產集中整治，抓好集中隔離場所安全防護，嚴防重特大事故發生。暢通信訪渠道，依法及時就地化解信訪問題。