中共陽春市委關于巡視整改進展情況的通報

　　根據省委統一部署，2023年11月29日至2024年3月20日，省委第一巡視組對陽春市委推進“百千萬工程”情況開展了巡視。2024年6月7日，省委巡視組向陽春市委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

　　一、市委履行巡視整改主體責任情況

　　市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述、對廣東系列重要講話和重要指示精神，貫徹落實《中國共產黨巡視工作條例》，不折不扣抓好各項整改任務落實，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

　　(一)加強組織領導，壓實整改責任。市委堅決扛起巡視整改主體責任，第一時間成立市委巡視整改工作領導小組，并召開市委常委會會議、全市推進巡視整改工作動員會議、市委巡視整改工作領導小組會議等，部署推進巡視整改工作。市委主要負責同志堅決扛起巡視整改第一責任人責任，帶頭領辦重點難點問題，推動整改任務全面落實；領導班子其他成員落實“一崗雙責”，抓好分管領域的巡視整改工作；各地各有關部門主要負責同志主動領責擔責，形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。

　　(二)全面對照檢視，細化整改措施。全面對照省委巡視反饋意見，逐條分析研究，制定巡視整改落實方案和臺賬，細化問題清單、任務清單、責任清單，掛圖作戰、對賬銷號，全面抓好巡視反饋問題的整改落實。各地各有關部門按照巡視整改落實方案，進一步分解任務，明確整改措施，確保事事有回音、件件有著落。

　　(三)強化跟蹤問效，扎實開展整改。建立巡視整改調度、跟蹤督辦等機制，定期召開市委常委會會議專題研究推進巡視整改工作，不定期對各地各有關部門整改情況開展實地督查，及時發現并督辦整改進展緩慢、整改效果不明顯以及整改不到位等問題，確保按時高質完成各項整改任務。

　　(四)堅持標本兼治，確保整改到位。召開巡視整改專題民主生活會，深刻對照檢查，深入剖析原因，進一步明確整改措施及努力方向，不斷增強抓好巡視整改的思想自覺、政治自覺、行動自覺。堅持即知即改與長治長效相結合，用改革的辦法推進整改、用制度保障整改，切實把巡視整改成效轉化為推動陽春高質量發展的強大動力。

　　二、巡視整改任務落實情況

　　(一)關于學習貫徹習近平總書記關于城鄉區域協調發展的重要論述，貫徹落實省委“百千萬工程”部署方面

　　1.強化理論武裝。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，鞏固拓展主題教育成果，深化落實“第一議題”制度，深入學習領會習近平總書記關于城鄉區域協調發展的重要論述、對廣東系列重要講話和重要指示精神，切實把思想和行動統一到習近平總書記、黨中央決策部署上來。召開市委十四屆六次、七次全會和全市領導干部大會，深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，認真貫徹落實省委十三屆五次、六次全會以及陽江市委八屆七次、八次全會精神，對陽春進一步全面深化改革和推進“百千萬工程”等工作作出全面部署。定期召開市委常委會會議暨“百千萬工程”工作會議、市“百千萬工程”指揮部會議、市“百千萬工程”指揮辦會議，認真學習貫徹省推進“百千萬工程”促進城鄉區域協調發展現場會和陽江市“百千萬工程”現場推進會精神，深化落實省委、陽江市委關于“百千萬工程”的部署要求，研究謀劃工作，推動“百千萬工程”向縱深推進、加快突破。

　　2.強化工作機制建設。完善市領導同志“掛鎮包村”制度，推動市領導同志定期到掛點聯系鎮(街道)、村(社區)開展實地調研督導，幫助解決存在的困難和問題。督促各工作專班建立健全工作機制，確保運轉順暢高效。健全督查機制，制定年度督查工作要點，采用“四不兩直”等方式開展專項督查、實地核查、跟蹤督促，確保各項工作一抓到底。

　　3.強化宣傳發動。深入開展“百千萬工程”主題宣傳宣講，推出《“百千萬工程”問策陽春17鎮街》等系列報道，舉辦“百千萬工程”鎮村擂臺賽，全面宣傳推廣“百千萬工程”的好經驗、好做法，在全市形成比學趕超的生動局面。廣泛動員專家學者、志愿者、社會人士等各方力量參與助力“百千萬工程”，統籌用好縱向幫扶、橫向幫扶協作，深入實施“雙百行動”和“千企幫千鎮、萬企興萬村”行動等，凝聚齊抓共促的強大合力。

　　(二)關于履行職能責任，推動“百千萬工程”各項任務落實方面

　　4.抓好典型鎮村培育。市委常委會建立研究典型鎮村培育工作機制，不定期深入典型鎮村進行實地指導，全力做好典型鎮村培育工作。鞏固提升首批1個典型鎮和10個典型村建設成效，持續深化第二批3個典型鎮和26個典型村培育工作，春灣鎮入選按照小城市標準規劃建設省級試點，崗美鎮建設規劃被省評為優秀等級，所有典型村達到美麗宜居標準。

　　5.抓好縣域經濟發展。一是加快推進新型工業化。培育壯大新型建材、裝備制造、食品加工、中醫制藥、智能家電五大百億工業產業集群，加快承接產業有序轉移主平臺建設，多次舉辦和參加重點招商活動，2024年簽約項目34個。持續推動傳統產業轉型升級，引導鋼鐵、水泥等企業開展智能化、綠色化技術改造，不斷培育現代化產業體系建設新動能。二是加快推進生態農業發展。培育壯大八大精新特優農業產業，著力打造南藥、陽春堅果、鱖魚、生豬、絲苗米五大百億農業產業集群，推進“陽春農品”農產品區域公用品牌建設，不斷提升農業現代化水平。三是加快推進生態旅游業發展。加大旅游景區升級改造力度，打造一批特色文旅品牌，精心辦好各項非遺民俗活動和各類體育賽事，2024年接待游客總人數和旅游總收入實現“雙增長”。

　　6.抓好新型城鎮化建設。出臺實施《陽春市以縣城為重要載體的新型城鎮化建設具體落實方案》，促進產業配套設施提質增效、市政公用設施提檔升級、公共服務設施提標擴面、環境基礎設施提級擴能，不斷增強縣城綜合承載能力，陽春入選省第二批以縣城為重要載體的新型城鎮化建設試點。

　　7.抓好和美鄉村建設。制定實施《陽春市發展壯大新型農村集體經濟三年行動實施方案(2024—2026年)》，用好成立強村公司、盤活閑置資源、聯農帶農等富農強村方式方法，全面推廣農業生產大托管等模式，推動新型農村集體經濟不斷發展壯大。盤活利用撂荒耕地，開展撂荒耕地復耕復種“回頭看”，提升撂荒耕地復耕復種質量。開展“百千萬工程”夏季攻堅大行動，抓好農村廁所、污水、垃圾“三大革命”，加快推進農房風貌管控提升，完成7條風貌示范帶建設，推動城鄉面貌向干凈、整潔、文明、有序轉變。

　　8.抓好綠美陽春生態建設。嚴格落實林長制，持續開展林分優化提升、森林撫育提升等工作，打造2.8萬畝綠美廣東生態建設示范點，全市森林覆蓋率達68.49%。制定實施《陽春市全力推進縣鎮村綠化工作實施方案》，深入開展“我為全運種棵樹”“城鄉黨建雙聯雙促”和“有好事來種樹”等系列活動，動員社會力量共同參與人人愛綠植綠護綠行動，2024年縣鎮村綠化植樹21萬多株。印發實施《陽春市古樹名木保護管理工作方案》，嚴格落實古樹名木保護責任制，不斷提升古樹名木保護管理水平。堅決打好污染防治攻堅戰，堅持精準治污、科學治污、依法治污，推動全市生態環境質量穩中向好、持續改善。

　　9.抓好民生服務保障。推動教育強市建設，在財政投入和資源配置上優先保障教育，2024年建立城鄉教育共同體4個、新增公辦學位2280個。加快公共衛生設施建設，加大三甲醫院創建力度，陽春市中醫院被評為國家三級甲等中醫醫院，春灣中心衛生院上榜“2023年度中國鄉鎮衛生院綜合競爭力榜單500強”，陽春市醫共體建設達到緊密型標準。推動養老服務事業發展，支持民營企業參與養老機構建設，加強養老機構管理，推進“長者飯堂”加快實現鎮(街道)全覆蓋，讓老年人享受更好的養老服務。

　　10.抓好營商環境建設。出臺實施《陽春市優化營商環境三年行動方案(2024—2026年)》《陽春市優化營商環境提升公共服務水平工作機制》，組建招商引資工作、“融灣入圈”工作、優化營商環境工作“三支突擊隊”，深化“數字政府2.0”建設，持續提升企業群眾辦事便利度，不斷擦亮“效率陽春、服務陽春、誠信陽春”的營商環境品牌。深入推進項目審批制度改革，實施“拿地即動工”制度，優化項目審批流程，推動項目快速落地，吸引更多企業到陽春投資興業。

　　11.抓好要素保障工作。建立“百千萬工程”重點任務財政保障機制，設立“百千萬工程”資金專戶，多渠道籌措社會資金，有效保障項目建設資金需求。加大對批而未供和閑置土地的處置力度，扎實推進“點狀供地”，加快開展全域土地綜合整治，持續提升土地節約集約利用水平。

　　(三)關于聚焦“百千萬工程”發揮全面從嚴治黨政治引領和政治保障作用方面

　　12.堅決落實全面從嚴治黨主體責任。深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，貫徹落實二十屆中央紀委四次全會、全省紀檢監察工作座談會精神，嚴格執行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，對全市縱深推進全面從嚴治黨作出部署安排，為推動陽春高質量發展提供堅強政治保證。扎實開展黨紀學習教育，舉辦領導干部警示教育會暨黨章黨規黨紀教育培訓班，深入學習《中國共產黨紀律處分條例》，推動黨紀學習教育內化于心、外化于行。用好述責述廉、廉政談話、巡察監督等方式，全面加強對領導干部特別是“一把手”的監督，推動領導干部廉潔從政、秉公用權。

　　13.壓實紀檢監察機關監督責任。聚焦習近平總書記重要講話和重要指示批示精神落實情況，推進政治監督具體化、精準化、常態化，確保執行不偏向、不變通、不走樣。將推進“百千萬工程”情況納入巡察監督重點，深入查找并推動解決責任落實、任務落實、項目落實、作風落實等方面的差距不足，全力護航“百千萬工程”深入實施。持續加強對紀檢監察機關派駐機構的集中統一管理，不斷完善“室組地”聯合辦案機制，進一步提升監督執紀執法能力和水平。

　　14.強化重點領域監督管理。深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，抓好農村集體“三資”管理突出問題專項整治，推動全面從嚴治黨向基層延伸、向群眾身邊延伸。新組建市政府投資審核中心和市審計局政府投資審計中心，進一步加強政府投資項目監管，推動項目規范實施、資金高效使用、效益充分發揮。

　　15.深化作風建設。引導黨員干部樹牢正確政績觀，弘揚“四下基層”優良傳統，走好新時代黨的群眾路線，以優良作風凝心聚力、干事創業。認真開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，一體推進學查改，一嚴到底糾治“四風”，扎實推進作風建設常態化長效化。

　　(四)關于為推進“百千萬工程”提供組織保障方面

　　16.建強干部隊伍。出臺實施《陽春市干部梯隊建設三年行動實施方案(2024—2026年)》，擇優配強鎮(街道)領導班子，統籌用好各年齡段和各專業干部，不斷優化干部隊伍結構，為推進“百千萬工程”鍛造一支政治過硬、業務過硬的高素質專業化干部隊伍。

　　17.夯實人才支撐。加大人才引育力度，拓寬人才引進渠道，科學制定人才需求計劃，引進一批高層次和急需緊缺人才，不斷充實人才隊伍。做好產業規劃與人才需求的銜接，深化產教融合和校企合作，推動產業需求與人才供給精準匹配。印發實施《關于開展陽春市人才服務團助力“百千萬工程”的行動實施方案》，引導各類人才下沉服務，為推進“百千萬工程”提供智力支撐。

　　18.加強基層黨組織建設。深入實施基層黨組織建設強基工程，開展軟弱渙散村黨組織整頓工作，增強基層黨組織的政治功能和組織功能。加強村(社區)黨組織書記管理，持續推進“春苗”工程，建強“頭雁”隊伍。抓實村(社區)“兩委”干部教育培訓工作，舉辦2024年陽春市村(社區)黨組織書記“百千萬工程”專題培訓班，全面提升村(社區)“兩委”干部的能力素質。

　　三、下一步工作打算

　　市委將不斷鞏固深化巡視整改工作成果，以實實在在的整改成效推動陽春各項事業高質量發展，努力為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列作出陽春應有的貢獻。

　　(一)持續強化黨的政治建設。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。持續強化政治監督，嚴明政治紀律和政治規矩，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，確保黨中央政令暢通、令行禁止。

　　(二)深入推進全面從嚴治黨。堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任，開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，持續深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，著力營造風清氣正的政治生態。深入實施基層黨組織建設強基工程，把全市各級黨組織鍛造得更加堅強有力。堅持新時代好干部標準，強化干部隊伍建設，堅持嚴管和厚愛相結合，激勵干部擔當作為，營造干事創業濃厚氛圍。

　　(三)鞏固深化巡視整改成果。堅持問題導向，對已完成整改的，進行“回頭看”，防止問題反彈回潮；對需要長期持續整改的，堅持常抓不懈、力度不減，確保取得實效。堅持舉一反三、標本兼治，不斷健全完善工作制度機制，持續推動巡視整改走深走實。

　　(四)奮力推動陽春高質量發展。全面貫徹落實黨中央決策部署，深入貫徹省委“1310”具體部署和陽江市委“433”工作安排，搶抓粵港澳大灣區建設機遇，統籌推進深度“融灣入圈”“百千萬工程”、制造業當家、綠美陽春生態建設等重點工作，保障和改善民生，更好統籌發展和安全，奮力譜寫中國式現代化陽春實踐新篇章。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年5月20日至6月10日。聯系電話：0662-7711913；郵政信箱：陽春市春城街道府前路102號4號樓108室，郵政編碼529600；電子郵箱：YCswdcs108@163.com。

　　中共陽春市委      

　　2025年5月20日