9月16日晚間,超強臺風“山竹”過境陽春后,全市普降大暴雨局部特大暴雨,形成多年一遇的嚴重洪澇災害,眾多人民群眾在政府職能部門安排下轉移,暫時離開家園。在防御臺風及緊急救災的五個日夜內,陽春市民政局實行全員嚴守崗位、全時供應物資,確保受災群眾全部能得到及時安置和生活保障。
防患未然:啟動救災預警響應
在接到氣象部門預報“今年第22號臺風‘山竹’(超強臺風級)將于15日前后移入南海海面,有可能正面襲擊陽春市并帶來嚴重風雨影響”的信息后,根據《陽江市民政局關于啟動救災預警響應的緊急通知》和《陽春市民政局救災工作應急規程》的規定,陽春市民政局于9月12日上午10時啟動了防御臺風救災預警響應,并做好了四項準備工作:一是應急值守。要求各鎮(街)民政部門嚴格落實24小時救災應急值班制度,實行在崗值班和領導帶班并保持手機、電話24小時暢通,同時密切關注臺風動態和天氣變化信息,及時準確統計上報災情信息及救災情況,為各級黨委政府開展防災救災工作提供決策依據。二是妥善安置。指揮各鎮(街)民政部門協助三防、公安等有關部門共做好居住于易災、易障、易澇地區的群眾,尤其是低保對象、特困人員、孤兒、留守兒童、獨居老人和殘疾人的緊急避險轉移工作,確保百分百轉移到安全地帶。三是排查防范。組織對各民政服務機構周邊地質環境、給排水系統等進行全面檢查,嚴防次生災害發生。四是儲備物資。按照應急救災預案,市民政局迅速做好各類救災物資的儲備,對礦泉水、方便面、大米等生活急需物資,提前聯系了協議代儲物資供應商家“華潤”、“好好多”等超市,確保一旦災害發生,救災物資能夠第一時間運抵災區。這些思考全面的準備工作措施為暴雨災情發生后的成功救助打下了堅實的基礎。
通宵達旦:安置保障受災居民
在臺風抵達的前一天——9月15日上午,陽春市民政局根據市委市政府的工作部署和救災工作規程要求,取消了全體工作人員休假、全部返回崗位,并實施24小時值班制度,值班人員每小時向值班領導和局主要領導匯報一次臺風動向、距離、風速及未來趨勢。同時,制定了《關于超強臺風“山竹”防御及救災工作部署方案》,成立了指揮領導小組、救災協調工作組、物資保障運輸組、后勤機動保障組、災情信息收集統計組、應急庇護場所值班組等,對災情可能發生后的各種情況進行了預前想定并制定了對應性工作措施,確保了災情發生后緊急救助工作的及時、迅速、有效。當天,民政局5個物資運輸保障組向各鎮(街)緊急調撥帳篷、折疊床、衣被、大米、礦泉水、方便面、八寶粥等物資一批,為鎮(街)開展救災工作提供了物資保證。
受“山竹”臺風影響,全市普降大暴雨局部特大暴雨,9月17日22時許出現洪峰水位16.56米,超警戒線3.16米,市區春城、河西兩個街道水災嚴重,多處地勢較低的民房、商鋪、道路被淹。災情發生后,陽春市民政局立即啟動了災情應對及救助機制,在市區一中、體育館、中英文小學等處共設置了5個臨時安置點,每個點由1名局領導現場指揮,工作人員24小時在位保障。同時按照先前制定的《關于超強臺風“山竹”防御及救災工作部署方案》,各工作組均同步全速運作,當晚即安置受災群眾1500多人。因為準備工作充分及時,每位走入安置點的受災群眾均能在第一時間擁有折疊床1張、毛巾被或棉被1張,有需要的可以馬上領取到衣物,另外安排工作人員或志愿者遞上面包、餅干和礦泉水等。在緊張繁忙的保障期間,由于收到的信息及處理事項太多,上至局領導下至普通職工和購買服務人員,許多同志達到了近40個小時的不眠不休,一直奮戰在安置點保障一線,未使一名到達安置點的受災群眾挨餓受凍。
善行始終:圓滿完成救災任務
救災工作期間,眾多稱職敬業的民政人堅持在分工的各個工作崗位:頻繁奔走于各安置點間協調指揮救助工作的領導、患重感冒仍兩天一夜不間斷收集17個鎮(街)信息的災情信息統計員、連續30多個小時進行裝車作業并運輸物資的物資保障組人員、半夜運送物資返回時陷入水中十小時未喝到一滴水的司機、24小時不間斷陪伴照顧受災群眾的值班組人員……
9月19日上午,隨著水位降到警戒線以下,全市災情開始消退,安置點內的群眾已不再增加且開始陸續離開。為確保撤離安全,在每名群眾離開安置點時,市民政局工作人員均要求大家在登記簿上注明去向及聯系方式,同時帶上必要食品和礦泉水;針對幼兒和老年人的特殊性,要求必須在家中成年人親屬陪同下方可離開,以免發生走失。
此次由民政局調撥到全市327個安置點的物資有帳篷400頂、折疊床1500張、毛巾被1500張、衣服800件、大米13000斤、礦泉水6320箱、方便面2100箱、八寶粥1000箱、餅干4200箱、盒飯12000個。至9月19日下午5點30分安置點里最后一名群眾安全撤離,此次救災任務圓滿完成,全體工作人員重新返回原崗位。
為民搶險救災是每個民政人的工作職責。李洪謀局長在救災工作總結中對民政工作人員說:“我們不希望救災工作經驗用得上,但平時必須要積極參加業務學習培訓,不斷提升搶險救災工作的能力水平,并結合本市地情實際把可能發生災情的每個細節想到做細,讓人民群眾在自然災害來臨時的人身安全得到保證,家庭財產損失降到最低。”
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