精心部署，認(rèn)真做好計生迎檢工作

       8月23日下午，我市召開全市人口與計劃生育工作推進會，主要目的是針對當(dāng)前我市人口與計劃生育工作存在的問題，分析原因，統(tǒng)一思想行動，真抓實干，查漏補缺，迎接省的飛行檢查。推動人口與計劃生育各項工作的深入開展，促進人口與計劃生育各項任務(wù)的完成。

      市領(lǐng)導(dǎo)余秀坤同志和市直單位的分管領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)（街道）鎮(zhèn)長（辦事處主任）、分管人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任、計生辦業(yè)務(wù)副主任，市水上管理處和市大安管理處主任、分管人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)及計生辦主任，市衛(wèi)計局班子成員及股級以上干部等出席了會議。市委副書記林賢鋒主持了會議并講話。

      市委副書記林賢鋒在會上對我市前段人口和計劃生育工作取得的成績給予充分的肯定，他指出，當(dāng)前，我市人口和計生工作雖然取得了一些成績，但也要清醒地看到，我市計劃生育工作仍然存在不少問題，總體形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)，全市衛(wèi)計系統(tǒng)廣大干部職工一定要觀大勢，識大局，正確認(rèn)識，主動適應(yīng)，做到觀念上轉(zhuǎn)變、認(rèn)識上到位、工作上給力，以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài)。

      林賢鋒強調(diào)，從今年1月1日起，黨中央正式啟動實施全面二孩政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展。這是黨中央、國務(wù)院立足國情、順應(yīng)民意，在新的形勢下推進計生工作實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。

     一要準(zhǔn)確把握國家政策的新變化，始終高度重視人口計生工作。我們要深刻領(lǐng)會，正確把握，要充分認(rèn)識到調(diào)整完善生育政策目的是為了更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，實施全面兩孩政策是以堅持計劃生育基本國策為前提，促進人口長期均衡發(fā)展，絕不是要放松管理，更不是放棄計生政策。各地各部門務(wù)必要有清醒和正確的認(rèn)識，務(wù)必要從全局和戰(zhàn)略的高度，始終繃緊計生工作這根弦，毫不放松地做好這項工作。如果一些單位領(lǐng)導(dǎo)還是對計生工作弄虛作假，敷衍塞責(zé)，導(dǎo)致本部門出現(xiàn)重大計生責(zé)任事故的，堅決實行“一票否決”，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

      二要對照考核方案，精心組織部署，認(rèn)真迎接上級的檢查考核。省、市的計生考核方案已出臺，和往年相比有較大改變。一是突出工作重點。修訂后的方案中對政策外多孩率、出生人口性別比、出生醫(yī)學(xué)證明首次發(fā)放率、社會撫養(yǎng)費征收等量化指標(biāo)做出了細(xì)化要求。二是突出責(zé)任主體。縣（市）的目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容，分解為黨委政府、衛(wèi)生計生部門和相關(guān)部門等三大責(zé)任，其計分權(quán)重為別30:40:30。三是劃分考核區(qū)域。將全省劃分為珠三角地區(qū)和粵東西北地區(qū)兩大類，分區(qū)域要求和評估。四是鼓勵工作創(chuàng)新。考核方案中專設(shè)創(chuàng)新項目內(nèi)容，對創(chuàng)新成效突出且有推廣價值的單位予以加分。五是進行動態(tài)監(jiān)測。充分借助信息化手段，建立完善動態(tài)監(jiān)測、后臺評估、重點核查和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查相結(jié)合的調(diào)查方式，將通過后臺相關(guān)系統(tǒng)進行評估。六是實時反饋。在現(xiàn)場考核檢查時，調(diào)查流程基本完成后，現(xiàn)場反饋考核調(diào)查的基本情況。七是開展工作報備。要求各地市上報市本級和所轄縣（區(qū)）圍繞的年度人口計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制工作實施方案和地市下達給縣（區(qū)）的年度人口計劃以及年度計劃生育考核總報告。八是加大處罰力度。對違反調(diào)查紀(jì)律接待、送禮金及禮品等行為的，對被調(diào)查單位直接扣50分，相當(dāng)于給予紅牌處罰。因此，各級各部門要緊緊抓住有限的時間，落實分工，責(zé)任到人，徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變應(yīng)付考核為主動工作，深入基層摸實情、出實招、用實勁，進一步轉(zhuǎn)變工作思路，改進工作方法，吃透省、陽江市的考核精神，對照考核要求，細(xì)化相關(guān)責(zé)任，突出抓好重點、難點環(huán)節(jié)，做好查漏補缺工作，采取切實可行的措施迎接省的檢查，確保人口計生工作全面過關(guān)。

     三要強化督促檢查，以監(jiān)督檢查抓好人口和計劃生育工作落實。省、市的要求十分明確，計劃生育工作關(guān)鍵在抓落實，而督查是抓好計劃生育工作的重要抓手。因此，市委、市政府將計劃生育工作納入重點工作督查范疇，每月組成督查組，深入到鎮(zhèn)村具體督查指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋，限期改正，對問題突出和計生工作不力的鎮(zhèn)（街道）和部門及時予以通報批評，通過嚴(yán)格的督查促使各相關(guān)部門和計生工作人員，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)求實的作風(fēng)，有力度、有成效地把今年人口計生工作的各項任務(wù)目標(biāo)落到實處，確保計劃生育順利通過省、市的檢查驗收。

     在會上，副市長余秀坤同志通報了我市前段計生工作情況，指出了工作中存在的問題，并分析原因，部署了下一階段工作。要求各地各單位圍繞省今年目標(biāo)責(zé)任制考核方案的內(nèi)容，查漏補缺，加大攻堅克難的力度，突破重點難點工作，確保完成今年工作任務(wù)。

     會上市衛(wèi)計局局長賴洪錦和分管副局長邱英杞還對我市下一階段計生工作進行了具體布置。