[十一屆一次]關于高度重視新時代青少年心理健康教育的建議

提案人：市政協駐外委員會

　　近年來，我市教育部門、共青團及各級各類學校等其它相關部門根據各自的工作職能，扎實推進了心理健康教育工作，開展了系列青少年心理健康教育活動，一定程度上促進了青少年的健康發展。但因疫情、競爭壓力、家庭等因素，青少年的心理健康問題也愈發增加，厭學、逃學、網癮、輕生等事件時有發生，成為社會關注的熱點問題，加強新時代青少年的心理健康教育迫在眉睫。

　　一、當前我市青少年心理健康教育現狀

　　目前我市專職心理健康教育師資力量薄弱，心理健康教育的科學化、專業化水平不高，是我市目前青少年的心理健康教育存在的主要問題之一。截至2021年7月，全市共有中小學生139393人，按照《中小學心理健康教育指導綱要（2012年修訂）》的要求，每所學校至少配備一名專職或兼職的心理健康教育教師。我市92所中小學校（不含分教點）已配備專職或兼職心理教師，89所中小學已配有心理輔導室（新和、新吉和普利時未有），但僅有11所學校配備心理專業畢業、從事心理輔導工作的專職心理教師19人，主要集中在市直中學、中等職業技術學校、啟智學校和云凌小學，鄉鎮中學僅有合水和潭水兩所中學配備專職心理教師。其他學校的心理教師均由取得心理健康教育C證的班主任或學校中層領導兼任，專職心理健康教師仍有不足，學校心理健康教育專業力量未能全面滿足學生心理服務需求。

　　二、影響新時期青少年心理健康的因素分析

　　（一）生活方式受信息化影響。隨著信息化技術的大力普及，部分青少年沉溺于社交媒體和電子產品，過度的沉迷使用導致他們更多時間停留在網絡“屏幕”活動，缺乏當面社交和體育鍛煉等，間接影響青少年的心理健康，容易造成情緒困擾甚至導致抑郁癥。

　?。ǘ嚱逃齻鹘y理念影響深。目前社會、家庭和個別學校都偏重視學生們的文化課成績，學生幾乎將大部分時間都用在了文化課學習上，學習壓力較大，盡管部分學校都陸續開展了心理健康教育課程或教育活動，但未能針對學生存在的心里健康問題，在學校心理健康教育各環節中真正解決。

　?。ㄈ┥鐣D型加重“階層焦慮”。經濟的快速發展使青少年群體物質主義水平有所提高，而物質主義使部分青少年過度關注財富的重要性，加劇與傳統規范、倫理的矛盾沖突，向上流動的需求和環境的不確定性造成當代青少年的“階層焦慮”，也是影響青少年心理健康的重要因素。

　　（四）疫情影響下的情緒難以疏解。新冠肺炎疫情期間，青少年經歷了居家隔離、網上學習、返校復學、考試變動等各種變化，部分青少年難以適應和應對這些變化，容易進入心理危機狀態，產生一系列反常的情緒和行為，也存在濫用互聯網而導致個體心理功能損害現象，甚至會加重青少年患上互聯網依賴癥，對青少年心理狀態和生活狀態產生較大影響。

　　三、意見建議

　?。ㄒ唬┙∪晟菩睦砦C預防干預機制。健全各學校的心理教育的服務機制。借助新媒體平臺，定期開展學生心理健康測評工作，對青少年身心健康狀況進行跟蹤、監測和評估。通過建立心理咨詢部、學生輔導員等心理健康輔助機構，及早發現學生存在的心里健康問題并盡早實施精準干預，切實解決學生存在的心里健康問題。

　?。ǘ┨嵘處?、家長心理健康教育水平。提高廣大教師的心理健康教育水平，是保障學校心理健康教育正常開展的重要條件。建議定期對教師進行心理體檢，開展心理學知識培訓，提高對心理健康的認識，掌握心理調節的方法和技巧，應用心理學知識對學生心里健康進行科學干預；其次，作為新時代的家長，必須加強心理健康知識學習，提升對青少年心理健康認識水平。建議學校牽頭組織成立家長學校，定期為家長開展青少年心里健康知識講座，讓家長了解學生在不同階段的心理特點、成長煩惱、溝通技巧等知識，提升識別和應對子女心理問題和危機干預的意識與能力，真正形成社會、學校、家長教育的一體化，促使學生身心健康發展。

　?。ㄈ┖狭ζ占扒嗌倌晷睦斫】倒ぷ鳌＝逃块T要充分利用各種媒體，強化心理健康的宣傳教育，積極組織開展形式多樣的主題教育活動。針對疫情期間學生心理問題的高發態勢，分片區組織中小學心理健康教育教研訓一體化活動；鼓勵和引導專家學者、醫務人員、高校教師等具有相關資質的社會工作者、心理專業大學生組成中小學心理健康服務志愿者團隊，定期為我市青少年開展心理支持、心理疏導等志愿服務；學校主動爭取婦聯、民政、衛健、殘聯等部門的支持，重點關注困境兒童、殘疾兒童、農民工隨遷子女、留守兒童的教育現狀，為他們提供有針對性的服務和心理健康教育。

　　（四）強化師資隊伍建設和課程教學質量。建議有關部門加大中小學校專業心理健康教育教師招聘力度，其編制從學?？偩幹浦薪y籌解決，通過提高心理健康教師待遇、購買服務，積極爭取大學院校支持，建立聯系機制，促進人才培養交流和個案幫扶，多渠道解決專業心理教師緊缺問題。同時，將心理教育作為學校德育工作和文明校園創建的重要指標，配備好我市心理健康教育教研員，組織心理教學研討，推動區域性教研交流活動，加強對學校生理衛生及心理咨詢室的工作指導，并建立心理教育專項督導制度，加強評估督導；中小學要在班主任及各學科教師崗前培訓、業務進修、日常培訓等各類培訓中，將心理健康教育作為必修內容予以重點安排，確保學校心理健康教育授課數量和質量。