[十一屆一次]關于加強我市校園安全管理的建議

提案人：民革陽春市支部委員會

　　學校安全工作關系著師生生命安全和身體健康，對教育教學和社會穩定影響重大。今年以來，我市在校學生惡性傷人、校園欺凌等惡性案件頻發，校園安全問題突出，不僅影響學校形象，而且危害社會的穩定和公共安全。

　　一、校園安全存在的主要問題及原因

　　綜合分析這些安全事故，我市學校在安全管理上主要存在以下一些問題。

　　（一）校園安保人員和安全基礎設施存在不足。個別學校專職安全保衛人員年齡老化，配備不足。校內防衛器械配備不齊，監控存在死角，一鍵式緊急報警裝置未達到全覆蓋等。

　　（二）學校安全監督管理不到位。在管理過程中，個別學校仍缺乏系統管理意識和危機意識，對學校安全事故的管理還處于安全事故后的補救階段，并沒有重視安全事故前的預防，突發事件缺乏應急機制和干預機制。

　　（三）對法制宣傳教育重要性重視不足。個別學校對法治教育重視不夠，有些學校即使設置了法治課，卻存在教學內容不夠規范、教學形式單一的問題，無法達到法治教育的效果，導致學生守法意識不夠、法制觀念不強。

　　二、解決校園安全事故的對策建議

　　安全是學校工作的最基本底線，我市的相關行政部門應當全面發揮職能作用，完善校園安全防范體系，積極構建安全、文明、和諧的校園環境。建議如下：

　　（一）加強學校安全建設，嚴格落實校園安全保衛制度。配齊配強安保力量，嚴格執行學生在校期間人員進出的管理規定，嚴格管控外來人員進入校園，嚴禁攜帶管制刀具等危險品進入校園。加強監控、防暴器械等基本安全設施的檢查維修，落實校園內的日常巡查管理，確保校園安全無死角，為學生提供安全、有序、和諧的校園環境。

　　（二）深入排查安全隱患，積極履行安全監督管理職責。全面排查校園安全風險點，加強學校安全預警和風險評估，及時堵塞安全管理漏洞。有效提高學校應急能力，制定安全防范應急預案。深入開展涉校矛盾糾紛化解，加強學生思想引導、心理疏導工作和心理健康教育，排查校園內部隱患，推動矛盾糾紛源頭化解、多元化解。嚴防學生拉幫結派、打架斗毆，切實防范校園欺凌事件，及時處理苗頭性問題。對校園內外易肇事肇禍等高危人員進行動態核查，制定管控方案，落實責任人員，嚴防極端事件發生。

　　（三）深入開展普法教育，強化法制觀念和守法意識。要嚴格落實廣東省教育廳《全面推進依法治教實施意見》的相關要求，加強指導、督促、管理、檢查各學校開展法治教育工作，將學生違法犯罪情況納入學校考核內容，定期開展專項督查。加大法治教育經費投入力度，優化資金配置，為法治教育提供必要的經費和條件保障。整合利用社會法治教育資源，豐富青少年法治教育模式，積極開展法制講座、模擬法庭、法治情景劇、法律知識競賽等學生喜聞樂見的法治教育活動。定期邀請法治副校長或司法機關工作人員進行法治宣講，認真開展預防欺凌和暴力專題教育，加強學生的法制觀念和守法意識。

　　（四）實施科學追蹤輔導，充分發揮警示教育作用。欺凌和暴力事件妥善處置后，學校除了認真做好事件通報工作，充分發揮警示教育作用，還要持續對當事學生追蹤觀察和輔導教育。對實施欺凌和暴力的學生，要充分了解其行為、動機等深層原因，有針對性地進行教育引導和幫扶，給予其改過機會，避免歧視性對待。對遭受欺凌和暴力的學生及其家人提供幫助，及時開展相應的心理輔導和家庭支持。