陽春市食品（集團）有限公司關于巡察整改情況的通報

       根據市委統一部署，2022年4月2日至7月2日，市委第三巡察組對陽春市食品（集團）有限公司進行了巡察，2022年8月25日，市委巡察組向市食品集團公司反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，現將巡察整改進展情況予以公布。

      一、 整改落實情況

   （ 一）針對“2018年以來召開的129次會議中有80次沒有落實‘第一議題’”問題。

       整改落實情況：整改完成，長期保持。自接到巡察反饋問題后，我司召開的支委會、黨員大會均已全面落實“第一議題”學習制度，按照中央統一要求進行領學，深入領悟內涵、精準把握外延，把“第一議題”制度的貫徹落實與日常工作相融合。

     （二）針對“未結合工作實際貫徹落實2020年8月20日習近平總書記在扎實推進長三角一體化發展座談會上發表講話精神”問題。

整改落實情況：一是2022年9月29日召開會議，下屬企業主要負責人及集團公司股級以上領導干部共計22人參加了會議，專題學習貫徹習近平總書記在扎實推進長三角一體化發展座談會上重要講話精神；二是結合單位實際，發揮黨組織在服務企業決策、開拓市場等方面的作用，增加思想自覺、政治自覺、行動自覺，服務基層、拓展市場，增加經營收入。

    （三）針對“未能及時進行傳達學習和貫徹《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》”問題。

整改落實情況：制定了集團公司《學習貫徹<中國共產黨國有企業基層組織工作條例>實施方案》，集團公司通過召開會議專題學習《條例》內容、組織黨員干部參加《條例》理論測試和加大學習貫徹《條例》宣傳力度，同時延伸學習廣度深度，要求各下屬企業黨員領導深入學習貫徹《條例》內容，下屬各企業于2022年10月份共召開11次專題學習會，共有53名黨員干部參加專題集中學習。

    （ 四）針對“中心組學習制度執行有偏差、打折扣”問題。

       整改落實情況：一是嚴格執行市委理論學習中心組學習制度，根據市委組織部下發的《2022年理論學習中心組專題學習重點內容安排》制定我司2022年理論學習中心組學習計劃，明確學習主題與內容，每月定期按計劃開展學習，2022年已完成所有專題學習，確保100%學習到位；二是組織中心組成員結合分管的工作實際撰寫學習心得體會；三是按有關要求認真做好每次集體學習記錄，到會人員必須簽名，缺席人員要注明事由，履行請假手續，做到“缺學補學”，不漏一次學習，嚴格完成各個專題學習。

     （五）針對“對推動企業發展作為不夠”問題。

       整改落實情況：我司領導班子高度重視，在繼續做好本地豬、牛、羊肉品供應及保障肉品安全前提下，曾多次召開會議研究各屠宰場的功能和建設布局。積極爭取上級主管單位及市政府的支持，要求規劃屠場建設用地，目前已形成了遷建春城食品有限公司屠宰場規劃方案，并經職代會表決通過，力爭早日建成投產，確保滿足今后發展的產能需求，擔負起將本地農戶飼養的生豬經我司屠宰、通過冷鏈物流銷往珠三角地區和其他地區的任務，強力推動我市生豬屠宰企業高質量發展。

     （ 六）針對“攻堅克難能力不高”問題。

       整改落實情況：2021年期間，我司嚴格按照農業農村部屠場設置規劃要求，根據實際情況，集中人力物力財力，先后投入120萬余元對現有8個屠場進行升級改造，使現有屠場適應形勢發展需要。同時，已向主管部門國資局報送《關于遷建春城食品有限公司屠宰場的請示》，繼續積極爭取市政府支持，規劃屠場建設用地，新建標準化屠場。

    （七）針對“三重一大”決策制度執行不到位，沒有推進抓落實問題。

        整改落實情況：嚴格落實“三重一大”議事制度及《食品集團“三重一大”決策制度實施細則》，嚴格決策程序、落實責任，凡屬“三重一大”事項（資金使用超過五萬元），邀請紀監委派駐紀檢組列席會議、經黨支部支委會集體討論通過后，再提交行政班子執行，并以黨務公開等形式做好公開工作，接受黨員職工的監督，提高決策的科學化、民主化、公開化。

     （八）針對“對歷史遺留問題不夠重視，缺乏相應對策措施”問題。

       整改落實情況：一是領導班子高度重視，2022年6月7日召開專門會議研究債權債務歷史遺留問題，商討對策；二是成立債權清收工作小組；三是對歷史債務開展專項清理，對每筆借（欠）款建立明細臺帳；四是咨詢常年法律顧問，根據有關法規對欠款進行追收。對已申請破產清算的1家公司債權，向該公司所接管的律師事務所申報債權；對另外6家單位和3名個人的債權，發函進行追收或者在報紙登公告催收；對于下屬公司的債權，逐步進行收取。

     （九）針對“春灣牛羊屠宰場項目推進緩慢”問題。

       整改落實情況：一是集團公司領導班子高度重視，為保障春北片區幾個鎮的群眾吃上安全放心的牛羊肉，將修建牛羊屠宰場工作擺上重要議事日程；二是春灣食品公司成立了牛羊屠場建設領導小組，加強組織領導；三是完成了牛羊屠場選址、規劃設計、工程預算等工作，并于2023年2月5日開始動工修建春灣食品公司牛羊屠宰場。

     （十）針對“職工關注的問題未能有效解決”問題。

       整改落實情況：一是春灣食品公司成立了拆除危樓工作領導小組，明確任務、工作職責；二是聘請有資質的廣東信工匠檢測鑒定有限公司進行鑒定，并出具了鑒定報告；三是向市國資公司報送《關于拆除春灣食品有限公司危樓的請示》，9月份收到國資公司轉發市國資局關于拆除春灣食品有限公司危樓的批復 “春中資函〔2022〕48號”文，同意整體拆除；四是已與有資質的廣州鴻大建筑工程有限公司簽訂危樓房拆除合同，2023年2月21日已拆除舊屠宰場危樓房，預計3月底完成辦公室危樓、原宿舍樓拆除工作。

     （十一）針對“執行公務接待用餐標準出現偏差”問題。

        整改落實情況：立行立改，2022年6月份制訂印發了《陽春市食品（集團）有限公司會議費、差旅費及業務接待費管理制度》，下發到下屬公司、部（室），嚴格按“春辦發〔2014〕26號文件”規定執行，目前沒有出現超標準接待的情況。

     （十二）針對“公務用車日常管理存在漏洞”問題。

       整改落實情況：對我司原有規定進行修改完善，制定了《市食品集團有限公司公務車輛使用和保養維修規定（補充）》，對車輛的使用、保養、維修、費用報銷作出嚴格規定，并認真貫徹執行，完善相關臺賬資料；嚴格履行財務報銷手續，每單支出均需經辦人、審核人、分管領導、主要領導簽名，方能入賬。

     （十三）針對“財務管理不到位”問題。

       整改落實情況：立行立改，收到巡察反饋意見后，立刻嚴格按照《現金管理制度》規范現金結算行為，對于不符合用現金結算的經費支出，必須使用公務卡或銀行轉賬結算，杜絕違反《現金管理制度》的行為。

    （十四）針對“違規向非會員發放節日慰問品”問題。

      整改落實情況：立行立改，嚴格執行《廣東省基層工會經費收支管理實施細則》，非會員節日慰問品不得在工會經費開支，嚴格按“春府辦函［2020］114號”文件執行，企業發放退休人員統籌外費用的發放金額和標準不得超過2019年發放水平，且只能在公司發放，不得在工會列支。

    （十五）針對工會違規使用“白條”票據作費用支出憑證入賬問題。

      整改落實情況：一是對我司及下屬公司工會經費的使用開支特別是“白條入賬”等財務管理不規范問題開展一次全面清理，建立問題清單和整改臺帳，限期整改。二是嚴格執行財務報銷有關規定，明確報賬程序，每一筆費用開支必須由經辦人簽名、會計員審核、工會主席審批同意才能開支，杜絕“白條”或項目要素不全的發票入賬。

     （十六）針對“生豬屠宰管理工作依然存在漏洞”問題。

       整改落實情況：我司派駐市生豬稽查大隊的3名工作人員積極配合市生豬執法大隊等職能單位加大日常巡查，到各鄉鎮巡察打擊私宰；屬下各公司也不定期派出職工到私宰易發地巡察，向市生豬稽查大隊提供舉報線索，形成打擊合力，起到震懾作用。

       （十七）針對“管理層人員老齡化嚴重”問題。

        整改落實情況：一是做好年輕職工的培養教育工作，多吸收高學歷的青年員工加入黨組織，現有2位同志發展為預備黨員，1位同志確定為入黨積極分子，積極向黨組織靠攏，為黨員隊伍的發展注入新鮮血液。二是加大后備干部培養力度。根據我司《后備干部培養實施方案》，將9名35歲以下、大專以上學歷的年輕、有文化的職工納入后備干部培養，進一步充實后備干部的儲備與培養，逐步形成比較合理的“老中青”干部梯隊。

     （十八）針對“專業技術人才缺乏”問題。

       整改落實情況：一是于2022年10月14日舉辦公文寫作培訓班，下屬公司辦公室人員共17人次參加了培訓，進行理論授課和現場寫作指導，全面提升公文寫作、辦公系統應用等能力。二是2022年10月28日選派集團公司綜合辦公室2名同志參加市委舉辦的政務協同辦公業務知識培訓班；三是鼓勵職工進行學歷提升，提高業務水平。

     （十九）針對“對基層公司黨建工作重視不足”問題。

       整改落實情況：經與當地黨委溝通協調，3名退休黨員組織關系已于2022年8月中旬轉移所在鎮下屬黨支部。今后，將進一步加強與基層公司所在鎮（街）黨（工）委的溝通協調，推進工作。

       （二十）針對“執行民主評議黨員制度不到位”問題。

        整改落實情況：嚴格執行民主評議黨員制度，履行民主評議黨員程序。2022年12月份召開黨員大會民主評議黨員，參會正式黨員8名、預備黨員2名，預備黨員不評定等次，經過民主評議，2名同志被評為優秀等次，符合相關規定。

     （二十一）針對“機關黨支部黨內組織生活不夠嚴肅”問題。

      整改落實情況：要求會議記錄人員要提高政治站位，增強工作責任心，規范使用會議記錄簿，每次開會前由參會人員親自簽名，不得復印會議簽到表粘貼，記錄人認真核對不出現紕漏；嚴格落實組織生活會制度，每年至少召開一次組織生活會，2022年12月28日召開了當年組織生活會；2022年第三、四季度已嚴格執行按季度交納黨費的規定。

     （二十二）針對“黨內監督缺位”問題。

       整改落實情況：立行立改，已更新黨務公開欄的組織架構、黨費收繳等內容。

    （二十三）針對“黨員教育流于形式，走過場”問題。

       整改落實情況：一是嚴格落實黨史學習教育“三會一課”制度，加強黨內有關理論知識的學習，不斷提高黨員政治理論水平；二是2022年9月6日組織下屬企業黨支部書記、集團機關全體黨員觀看全面從嚴治黨警示教育片，參會人員聯系實際，從反面教材中吸取教訓；三是開展各類“主題黨日”活動，組織集團機關支部全體黨員到陽江紅色革命遺址中共陽江縣支部舊址文昌宮參觀學習、參加“閱享書香.廉潤漠陽”全民閱讀活動、觀看百年圖鑒展覽等活動。

     （二十四）針對“落實黨風廉政建設主體責任擔當作為不足”問題。

       整改落實情況：計劃每年至少召開1次黨風廉政建設工作會議，對黨風廉政建設工作進行專題研判部署；重要大節日前召開黨風廉政建設工作會議,進一步嚴明各項工作紀律,切實加強節日期間黨風廉政建設,確保節日期間風清氣正。

     （二十五）針對“市食品公司黨風廉政建設領導小組形同虛設”問題。

       整改落實情況：一是切實發揮黨風廉政建設領導小組的作用，每半年召開不少于1次會議傳達貫徹上級關于全面從嚴治黨的決策部署、分析研判食品系統黨風廉政建設工作；二是加強黨風廉政教育，嚴格執行約談談話制度，對可能潛在腐敗現象的事項和苗頭性的問題及時進行糾正。三是根據工作需要，對可能存在腐敗現象的事項和苗頭性問題召開會議進行分析研判，及時糾正。

       二、下一步工作計劃

       (一）堅持思想不松，鞏固整改成果。我司將以此次巡察整改工作為契機，堅持要求不變、標準不降、力度不減，繼續深挖問題根源，持之以恒深入整改。對已經完成但需要長期堅持的各項整改工作，主動開展“回頭看”，不斷鞏固整改成果，提高整改成效，防止類似問題反彈。

       (二）構建長效機制，全面從嚴治黨。以深化整改為契機，剖析根源，以點帶面，舉一反三，突出重點領域和關鍵環節，狠抓制度建設和制度執行，形成制度管人、管事、管權的長效機制，切實做到標本兼治。進一步發揮黨組織核心領導作用，同時強化履職擔當，把“一崗雙責”落到實處。

       (三）推進成果轉化，推動各項工作。充分運用巡察整改成果，及時總結好經驗和好做法。以整改取得的階段性成果為基礎，把巡察整改工作同貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，同貫徹落實黨的二十大精神結合起來，同加強黨的政治建設、思想建設、組織建設和作風建設結合起來，推動我司各項工作規范有序發展。

      歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0662-7734439；電子郵箱：spgs7736201@163.com；郵政信箱：陽春市南新大道173號；郵政編碼：529600。

                                                                                                                                                                                                                                                        陽春市食品（集團）有限公司

                                                                                                                                                                                                                                                                2023年3月24日