借鑒省級示范片做法 推進我市新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作

    為推動我市省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村工作全面扎實有效開展，8月8日至9日，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長劉偉明帶隊赴清遠市英德市、肇慶市德慶縣參觀學(xué)習(xí)新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作。市領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)雪瓊、黃春明，各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)，及市扶貧辦有關(guān)人員參加活動。學(xué)習(xí)組先后在英德市政協(xié)副主席陳茂奕的陪同下，參觀英德市西牛鎮(zhèn)小灣片區(qū)新城村和九龍鎮(zhèn)省級新農(nóng)村連片示范工程建設(shè)項目；在德慶縣副縣長陳占方的陪同下，參觀官圩鎮(zhèn)番石榴種植基地及德慶縣省級新農(nóng)村示范片等。

    據(jù)介紹，英德市西牛鎮(zhèn)小灣片區(qū)新城村以政府引導(dǎo)、群眾自愿參與，通過節(jié)約山林土地、發(fā)揮村民自治、整合土地和涉農(nóng)資金等措施，以對外發(fā)包、“一戶一宅”、“一戶兩田”、“合作社+農(nóng)戶”、“農(nóng)綜改+鄉(xiāng)村旅游”等發(fā)展模式，先后壯大集體經(jīng)濟、規(guī)劃建設(shè)新農(nóng)村、改善當(dāng)?shù)卮迦荽迕?、有效集約細碎化土地規(guī)?；N植美國紫薇、利用閑置房屋和整合后的土地打造吃住玩“三位一體”的鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)，進一步提高村集體經(jīng)濟和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入水平。英德市九龍鎮(zhèn)在推進省級新農(nóng)村連片示范工程項目建設(shè)時，創(chuàng)新思維，堅持“以獎代補、先建后補”的工作思路，利用省級新農(nóng)村示范片1億元專項資金，和英德市本級財政資金作為融資資本金，向市農(nóng)發(fā)行融資，成功貸款8億元，按照一定比例對示范片項目內(nèi)5個核心村、45個示范村以及配套工程進行獎補，有效推進九龍鎮(zhèn)整體城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造“美麗小鎮(zhèn)”。

    據(jù)了解，德慶縣官圩鎮(zhèn)番石榴種植基地以幫助貧困戶早日實現(xiàn)脫貧致富為目標(biāo)，在當(dāng)?shù)攸h委政府的組織下，由合伙人帶動貧困戶的模式，通過聘請貧困戶務(wù)工、種植技術(shù)指導(dǎo)、免費提供種苗以及代銷等方式，提高貧困戶收入水平。德慶縣省級新農(nóng)村示范片總體發(fā)展定位為“龍母故里·美麗鄉(xiāng)村·花果長廊”，以“一線三軸”（即主游覽線、產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸、鄉(xiāng)村休閑體驗軸、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光軸）為核心，根據(jù)各村鮮明的地域特色、人文歷史和鄉(xiāng)土氣息，明確5個主體行政村規(guī)劃定位，將金林村打造為“歷史文化旅游名村”、金西村打造為“特色農(nóng)業(yè)名村”、旺崗村打造為“人文歷史名村”、五福村打造為“社會管理名村”、四村村打造為“生態(tài)休閑名村”。截至目前，累計投入資金1.6億元，5個主體行政村主體工程全面完成，全長19.5公里環(huán)線硬底化村道全線貫通，村莊人居環(huán)境綜合整治基本完成。當(dāng)?shù)卣畧猿职咽痉镀ㄔO(shè)與特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)以及鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展等相結(jié)合，示范帶動農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民穩(wěn)定增收。據(jù)悉，示范片內(nèi)共培育發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體78家，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積達到1萬畝；建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)站5個、農(nóng)家網(wǎng)店120多家，示范帶動全縣建立村級電子商務(wù)服務(wù)點200多家、農(nóng)家網(wǎng)店1500多家，有效拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道；積極培育發(fā)展綠道休閑觀光、鄉(xiāng)村文化展示、農(nóng)耕采摘體驗等鄉(xiāng)村休閑旅游項目。

    此次參觀，英德市“以獎代補”的做法和德慶縣“規(guī)劃先行，示范帶動”的成效值得我們深入研究，加以借鑒。劉偉明要求，各鎮(zhèn)（街道）要認真總結(jié)，強化部署，通過借鑒兩地新農(nóng)村示范村建設(shè)工作的先進經(jīng)驗和成功做法，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)省定貧困村全面啟動新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作。要盡快開展“三清理三拆除三整治”專項行動，在此基礎(chǔ)上，擬定群眾積極性高、建設(shè)意愿強烈的3-4個自然村啟動首批示范村建設(shè)資金項目，抓好首批資金支出進度。