陽春市住房和城鄉建設局關于陽春市政協十一屆四次會議第21號提案答復的函

肖宇、覃啟秋委員：

　　你們在市政協十一屆四次會議期間提出的《關于成立我市物業糾紛人民調解委員會的建議》及《關于加強我市小區物業管理的建議》收悉。經綜合陽春市信訪局和陽春市人民法院意見，現答復如下：

　　一、基本情況

　　我們高度重視物業管理工作，依法依規對物業市場和物業服務企業進行指導監督，陽春市目前有物業公司服務小區104個，服務面積約1106.29萬平方米，企業員工1682人，沒有物業服務樓盤約100個，且面積較小，多為單體樓。小區成立小區業委會16個，有備案物業企業54個，物業公司成立黨支部5個，在各職能部門共同努力下，各小區基本平穩運行。但隨著物業市場的不斷增大，物業矛盾日益突出，陽春住宅小區物業服務矛盾主要以物業企業服務不到位、物業收費爭議、開發公司配套設施不齊全等方面引發的矛盾糾紛為主，這些矛盾糾紛涉及多部門，根據《廣東省物業管理條例》應分別由不同部門負責調處，一部分通過雙方協商可以化解，你們提出成立物業糾紛人民調解委員會及加強我市小區物業管理的建議貼切實際。

　　二、工作開展情況

　　（一）已成立“陽春市物業服務糾紛人民調解委員會”。2022年10月在陽春市司法局的指導下，陽春市住建局與春城、河西街道辦相關部門成立“陽春市物業服務糾紛人民調解委員會”，主要調解員有11人，從住建局、春城街道、河西街道、司法所抽取人員組成，并在陽春市司法局備案登記，按照《中華人民共和國人民調解法》有關要求依法開展調解工作，接受陽春市司法局的業務指導。

　　（二）完善協同共治體系。陽春市住建局積極與法院、發改局、信訪局、市監督局、司法局、街道辦等多部門構建物業糾紛多元解紛機制，各方互相參與物業糾紛調解，依法高效化解物業糾紛，總結研究物業服務糾紛領域遇到的新情況新問題，共同制定應對方案和解決措施，提升物業服務水平。目前對于涉及多部門的信訪及投訴，我們都會與各部門合作處理。

　　（三）加強物業公司監督管理工作。在國家取消了物業資質管理以后，陽春市住建局主要采用事中及事后監督方式進行管理，主要通過暢通投訴渠道，接受業主對物業公司的投訴監督；做好物業企業備案，及時掌握物業企業信息；開展物業企業信用檔案管理，按《陽江市住房和城鄉規劃建設局物業服務行業信用檔案管理實施細則》要求，對物業服務企業進行管理；并連續多年開展物業專項整治工作，增加物業行業透明度，提升物業服務水平，減少物業企業與業主矛盾。今年，陽春市住建局將開展2024年物業服務專項整治，以提升物業服務質量。

　　（四）加強法治宣傳力度。陽春市住建局多次印制《物業管理法規政策宣傳冊》，在3.15宣傳日及其他宣傳日，向物業公司及業主派發《物業管理法規政策宣傳冊》，不定期組織物業公司學習《中華人民共和國民法典》、《物業管理條例》等物業管理法律法規，3月25日陽春市住建局與物業協會已聘請“法眼”律師給全體物業企業講座，宣傳物業法律知識，剖析物業案例，以提升物業企業法律意識，今后也將繼續做好法律宣傳工作。

　　三、下一步工作措施

　　（一）做好重視源頭治理和隱患排查化解。由于物業服務過程中舊的問題會重復發生和新的問題不斷涌現，業主和開發商、前期物業的矛盾較為突出，還有部分業主會因個人利益和目的慫恿其他業主進行投訴，并且業主和物業公司產生矛盾糾紛后，化解起來難度很大。我局將重視源頭治理和隱患排查，及時化解，積極會同其他部門加強房地產開發、建設、銷售過程監管力度，避免出現問題樓盤。同時，加強物業企業日常監督管理，不定期對投訴多的物業服務企業服務情況進行抽查，發現問題及時進行通報，并要求物業公司限期整改。

　　（二）盡量把物業服務矛盾糾紛化解在萌芽階段。物業服務糾紛數量多、涉及面廣，如果處理不及時、不得當就可能造成矛盾升級，也極容易引發群體性事件，在物業服務糾紛訴調對接工作中，多部門組建的“陽春市物業服務糾紛人民調解委員會”依據《中華人民共和國人民調解法》，對愿意接受調解的物業服務糾紛納入人民調解組織范圍，以住建部門為主導，基層人民法院為指導，聯合屬地鎮（街）的群眾信訪訴求綜合服務站及居委會共同參與，在工作中不斷創新工作方法，盡量把物業服務矛盾糾紛化解在萌芽階段。

　　（三）扶持物業小區成立業主委員會。我局指導屬地鎮政府（街道辦事處）協助物業小區成立業主委員會，加強對物業監管，推進業主共同決策自治，讓廣大業主更好的管理小區，自覺維護小區各項規范。對服務質量差、群眾滿意率低的物業服務企業，通過業委會召開業主大會，重新選聘新公司進場服務。

　　（四）繼續加強物業管理法律法規宣傳。通過微信、網絡、宣傳冊及宣傳欄等形式，宣傳物業管理相關法律、法規、規章，不斷加強居民對物業管理活動中的權利、義務的認識和理解，提高居民對物業管理消費意識和參與管理公共事務的觀念。

　　專此答復，誠摯感謝你們對陽春市住房和城鄉建設局工作的關心和支持。

                                                陽春市住房和城鄉建設局

　　                                               2024年6月25日