關于對陽春市十七屆人大第一次會議代表建議提案第23號的答復

尊敬的洪德偉代表：

　　根據工作安排，您的建議《關于加快我市全域旅游發展的建議》（陽春市十七屆人大第一次會議代表建議第23號）由我局辦理。依照部門職能，我局有關辦理情況如下：

　　 一、關于提升旅游業發展戰略定位，強力推進我市旅游業大發展的建議

　　 《陽春市全域旅游發展規劃（2021-2035）》已于2021年12月編制完成，目前我市正在積極優化“一核一帶兩心六組團”（一核：漠陽江百里畫廊景區，一帶：漠陽江風光休閑旅游帶，兩心：陽春城市旅游集散與服務中心、春灣旅游小鎮副中心，六組團：春灣-凌霄巖喀斯特休閑度假組團、雞籠頂高山草原戶外組團、鵝凰嶂溫泉生態度假組團、馬蘭風光田園休閑組團、春城文化休閑康養組團、崗美紅色教育體驗組團）的全域旅游發展空間布局，重點打造6大引擎產品、10大重點產品、N個主要支撐產品，構建陽春市“6+10+N”全域旅游產品體系。我們將立足現有基礎和“十四五”規劃目標任務，持續有計劃、有步驟、有重點地進行旅游資源的開發和建設，努力將陽春打造成集文化體驗、鄉村度假、生態觀光、休閑娛樂于一體的旅游勝地。

　　二、關于著力推動文化與旅游融合發展，以文化遺產為核心，提升我市文化旅游品位的建議

　　一是推進國家地質公園建設。凌霄風景區、玉溪三洞風景區、春灣風景區的基礎設施升級改造項目正有序地進行中，下一步將深挖景區文化，增加體現國家地質公園的內涵，充分體現地質科普作用。二是打造精品鄉村旅游示范項目。重點打造春灣高村鄉村旅游項目，200多畝的農業種植體驗園項目在高村旅游公司以“公司+農戶”模式帶動下全面開展建設，高村牛窿山古人類文化遺址項目、非物質文化遺產體驗館緊扣“南粵古驛道活化利用”主題穩步推進。潭簕紅色村“紅色旅游”帶動效應越發明顯，助力潭簕鄉村旅游項目全面發展。三是打造文旅融合品牌。近年來，春灣鎮被公布為全省休閑農業與鄉村旅游示范鎮示范鎮，醉土家園度假村、云山綠湖旅游假村、春灣高村被公布為“全省休閑農業與鄉村旅游示范點”，雙滘七星村、春灣高村、崗美潭簕村被公布為廣東省文化和旅游特色村；石望鑄錢遺址列入全國重點文保單位名錄，崗美輪水謝氏宗祠、崗美崧臺李公祠與擎柱李公祠、三甲龐洞河背范氏宗祠入選省文物保護單位名單，陽春根雕、高流河墟、梁鎮南將軍府炮會入選省級非物質文化遺產項目；“陽春市喀斯特地貌特色游”、“陽春崗美鄉村游”被公布為廣東省鄉村旅游精品線路，“陽春市紅色廉政人文歷史文化游徑”被公布廣東省歷史文化游徑，“崢嶸歲月 逐夢前行”紅色線路、“攻堅克難 砥礪前行”紅色線路被公布為陽江市紅色旅游精品線路。將春砂仁省級現代農業產業園建設成集休閑觀光、科普體驗、教育科研、養老度假為一體的中醫藥特色旅游綜合體。

　　三、關于抓好山海旅游融合做文章，進一步開創全域旅游新格局的建議

　　近年來，我局一直在推進陽春與海陵、陽西等陽江市內縣區聯合打造山海旅游線路，將陽春良好的生態資源與其他兄弟縣區豐富的海洋資源融合，同時也在努力推動鄉村旅游發展，重視旅游招商引資和重點項目建設。一是鄉村生態旅游方面。牽頭編制了《陽春市鄉村旅游規劃（2021-2035）》，從宏觀層面指明陽春市鄉村旅游的發展方向；2021年11月，市府辦印發了《陽春市旅游產業扶持專項資金管理辦法》（春府辦〔2021〕13號），對農家樂、民宿、家庭農場、休閑林場、農業科普園、農業觀光園、農業生活（勞作）等鄉村旅游項目或旅游扶貧項目的扶持，明確了扶持方式和獎補金額，以此激勵社會資金對鄉村旅游的投資發展。二是招商引資和項目建設方面。我市一直十分注重旅游項目的招商引資工作，我局每年都上報旅游招商項目給陽江市商務局和陽春市工業和信息化局，統一開展招商引資工作。我局也組織印發了《陽春市旅游招商項目》冊子。目前，省級春砂仁產業園項目進度完成80%，預計明年竣工；潭簕紅色文化旅游項目在持續推進中，陽春國際溫泉養生度假村項目已基本建設完成，并已于7月9日試營業，高村現已開放風車彩虹花海、葡萄采摘園、草莓采摘園、“名優農產品”展示館、高村古人類活動遺址、古樹林棧道和特色餐飲、民宿等；馬蘭片區項目已全部竣工，待市政府協調驗收。

　　四、關于加大旅游業宣傳推介力度，提高陽春旅游品牌知名度的建議

　　一是加強宏觀規劃。我局牽頭編制了《陽春市旅游目的地營銷策劃（2021-2035）》，加強宏觀營銷策劃，推動營銷活動開展。二是創新營銷模式。組織制作了短視頻《一分鐘看陽春》、策劃制作了《陽春市穩步推進文旅市場復蘇》專題宣傳片、舉辦“抖出最美陽春”陽春市首屆青少年抖音短視頻大賽、制作了“就地過年，暢游陽春”線上旅游宣傳片，鼓勵并協助本土網絡紅人利用網絡直播、短視頻的大眾傳播方式，目前在抖音平臺、微信視頻號有數十個展示我市旅游內容的短視頻。三是舉辦旅游節慶活動。春灣鎮高村于2019年、2020年連續舉辦了2019年南粵古驛道“天翼4K高清杯”定向大賽（第六站陽江·陽春）暨陽春市首屆鄉村旅游節、2020年南粵古驛道“HELLO 5G”定向大賽（第二站陽江·陽春）暨陽春市第二屆鄉村旅游節，2020年舉辦了廣東省第六屆自行車綠道聯賽（陽春站）賽事，2021年舉辦了陽春市首屆高山草原杜鵑花節活動。四是推動全域旅游建設。設計陽春市全域旅游品牌IP形象，以統一的旅游品牌形象對外營銷；設計制作陽春市全域旅游地圖、旅游手冊、旅游線路單張，開發一部手機游陽春小程序，依托智慧城市系統建立旅游大數據中心，開展攝影比賽和征文活動等相關宣傳活動。

　　五、關于完善基礎設施建設，提高景區配套服務能力的建議

　　根據我市創建廣東省全域旅游示范區工作要求，今明兩年內要完成公路服務區、旅游交通工具、旅游標識系統、游客服務中心、旅游廁所、智慧旅游、旅游餐飲、旅游志愿者服務、品牌塑造、宣傳推廣等18個項目建設，總投資額約2800萬元，目前已完成一期工程。

　　交通運輸局組織制定的《陽春市綜合交通運輸體系發展規劃》（2021-2035）和接下來組織編制的“十四五”規劃，已對交通基礎設施建設做出全面規劃，通過對陽春市旅游景點及路網的梳理，以高速公路網絡及高速出入口為依托，規劃打造“兩縱（春灣石林-陽春溫泉、玉溪三洞-凌霄巖）七聯（凌霄巖-大河水庫、梁鎮南將軍府-通天蠟燭、百涌省級自然保護區-獨石仔古人類遺址、黎湖文化城-情人河景區-林田生態區、東湖公園-李惟揚故居、春都溫泉-陽春西收費站、雞籠頂高山草原-鵝凰嶂自然保護區）一專用（漠陽江沿江旅游路）”的地方旅游公路網絡，實現旅游景點之間、旅游景點及高速公路之間的快速銜接。自2021年以來，經交通運輸局大力協調陽春市粵運朗日公共汽車有限公司，著力依托旅游景點運游結合，先后組織實施開通了往崆峒巖、龍宮巖（石林）、云山綠湖度假村、凌霄巖等4條旅游線路，我市通景旅游公交得以全面提升。

　　近年來，我市不斷加大對國有景區的經費投入，景區的升級改造項目正在有序推進，景區基礎設施將逐步完善，如春灣風景區基礎設施建設項目（停車場回收及提升改造、石林廣場至龍宮巖出口段環山道人行道建設及照明、游客服務中心改造、登山道等，項目總投資4960萬元）；凌霄風景區基礎設施建設項目（凌霄山莊旅業及餐廳升級改造工程、博物館升級改造、凌霄游客服務中心及入口停車場改造、標識牌改造、橋梁新建和改造、巖洞燈光改造工程采購項目、園區道路改造等，項目總投資5084萬元）；崆峒風景區基礎設施建設項目（崆峒巖入口改造、衛生間改造升級、登山道及觀景平臺改造、給排水、燈光和安防改造采購等，項目總投資4997.08萬元）。

　　六、關于加快人才培訓，提高旅游隊伍整體素質的建議

　　一是推動籌建陽春市文化旅游集團有限公司。計劃通過整合陽春市春灣風景區管理所、陽春市崆峒巖風景區管理所和陽春市粵劇團有限公司等相關經營性資產基礎上進行組建，專職致力于我市文化旅游資源的經營、開發、人才培養和引進等工作，力爭通過一段時間的運營，成為充分發揮國有資產的運營效益、加快拉動陽春第三產業發展的重要引擎。二是積極配合陽江市文廣旅體局、市人社局舉辦的相關活動。動員組織本局工作人員和旅游企業從業參加民宿管理培訓、消防安全培訓、旅游行業酒店職業技能競賽、“粵菜師傅”技能競賽、粵菜師傅陽江名廚競賽等活動，進一步提高從業人員專業技能和服務水平。三是繼續推動校企合作。如春灣風景區、東湖國際大酒店分別與陽春市中等職業技術學校簽訂了校企戰略合作協議，校企雙方不斷深化“合作育人、合作就業、合作發展”，為旅游行業發展培養高層次、高質量、高水平的實用型人才，實現企業、學校、學生互惠共贏。

　　感謝您一直以來對文化旅游產業發展的關心和支持！希望您今后繼續關注我們的工作，多提寶貴意見。

                                                                                                                                                              陽春市文化廣電旅游體育局

                                                                                                                                                                      2022年7月18日