對陽春市政協十一屆一次會議委員提案第56號的答復

陳錫慶委員：

       您好，您提出的《關于發展我市健康農業的建議》已收悉，非常感謝您對我市農業農村工作的關心和支持！現答復如下：

       發展健康農業是貫徹落實黨的十九大精神、實施鄉村振興戰略的時代呼喚，是滿足廣大人民群眾獲得感、幸福感的迫切需要，是現代農業發展的必然趨勢。

       健康農業以生態、安全、健康、營養為特征，適應了當下人們追求健康生活的需求，是農業發展的高級階段，更是鄉村產業振興的新方向、新抓手。發展健康農業勢在必行。

       針對您提出的問題和建議，接下來我局將做好以下工作：

       一、構建農業健康的環境。良好的生態環境是人類生存與健康的基礎。土壤、水和空氣等環境要素，是健康農業的本源。發展健康農業，必須按照綠色發展理念，重點抓好空氣、土壤、水污染的防治，抓好綠色植保、綠色防控，強化健康農業投入品的使用，加強農產品質量安全監管，嚴把從農田到餐桌的每一道防線。首先，抓好工業污染的防控，嚴格控制工業廢氣、廢水、廢渣排放；其次，做好有機肥替代化肥的推廣應用，切實減少化肥使用量；第三，加大農業設施設備應用，全程采用綠色防控技術，減少農藥使用；第四、推廣應用農業生物農藥、物理防控替代化學農藥。從健康投入品入手，改善農業健康環境，讓綠水青山產出安全放心農產品，促進了農業提質增效。

       二、發展健康農產品。在發展健康農業過程中，以農業農村部《農業生產“三品一標”提升行動實施方案》精神為指導，推進品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，引領農業綠色發展，提升農業質量效益和競爭力。要突出發展“二品一標”農產品、生態原產地保護產品等，嚴格落實食用農產品合格證制度，立足打造健康農業品牌，推進這類產品生態化、特色化、營養化、高值化。

目前，我市入選“粵字號”農業品牌共9個企業13個產品，綠色食品認證的產品有12個、獲得有機食品認證（含有機轉換期）的產品有5個，入選為“廣東省名特優新農產品區域公用品牌”4個，其中“陽春春砂仁”入選“粵字號”2019年縣域名特優新農產品區域公用品牌百強，品牌價值達92.8億元，被評為2019年度最有價值十大農產品區域公用品牌。馬水桔、春砂仁等2個品種列入國家地理標志產品保護，陽春砂仁、陽春馬水桔、陽春八甲嘜菜、陽春夏威夷果、陂面淮山、陽春蜜棗、圭崗絲瓜、石望檸檬被評為全國名特優新農產品。

應以品牌為引領，積極發展訂單農業,助推產業結構調整，做好新品種、新技術的引進推廣，確保農業提質增效、農民增收致富。

       三、開發食藥同源產品。發展中醫藥已上升為國家戰略，中醫藥已走進183個國家。而防止“病從口入”是人類的共同命題。利用食藥同源農產品和食品對不同體質類型進行功能調節，從食品源頭上通過一日三餐預防和輔助治療各種疾病，被越來越多的人認識和接受。發展健康農業，要把食藥同源食品開發提上重要位置。隨著現代高科技生物工程技術的發展和大數據技術的應用，藥食同源的功效將愈加突顯，其產業發展展現出光明前景。

以廣東省人民政府辦公廳《加快推進廣東預制菜產業高質量發展十條措施》為指導，結合本地實際，以春砂仁、藿香、穿心蓮、淮山、蔓荊子、涼粉草、魚腥草、沙姜、土茯苓等開發諸如砂仁養胃湯、淮山祛濕膏等食藥同源產品或食品，發展春砂仁等色預制菜和康養產業，促進農村一二三產業融合發展。

       四、發展好道地中藥材春砂仁。正如《關于發展我市健康農業的建議》中提到，春砂仁是“四大南藥之一”，是我市道地中藥材。發展春砂仁產業是健康農業中重中之重。

       春砂仁在全市各鎮都有種植，主要分布在東部山嶺山地，或主要分布在春城、合水、春灣、永寧、雙滘，2021年種植面積7.7萬畝，產量0.21萬噸。主要的產品有：用春砂仁制成的藥劑或粉劑、春砂仁干果、春砂蜜、春砂仁系列酒類、春砂仁醋、春砂仁茶、春砂仁油等。參與春砂仁加工的企業主要有陽春市恒豐實業有限公司、廣東信德集團、廣東嘉華生物化工有限公司、廣東一片天醫藥集團等。在商標和品牌方面主要有商標12個、品牌3個。

       下一步，應該打造春砂仁康養產業和文化，應推進春砂仁生產與產業扶貧、休閑旅游、美麗鄉村和康養小鎮建設相結合，培育和發展中藥材新業態新模式，進一步弘揚光大中醫藥傳統文化。

       五、發展休閑和養生農業。農業除了提供食用產品外，也需要為廣大消費者提供更多愉悅身心的農業產品，滿足人民對非物質幸福的追求。應依托其農業文化資源發展創意休閑農業，既能更好地滿足人們體驗與自然和諧相處的休閑需要，又能滿足發展農村經濟增加農民收入的需要；既可以提升休閑農業產業競爭力，又能促進陽春休閑農業轉型升級。陽春有得天獨厚的旅游資源優勢和豐富的農業文化資源，具有發展創意休閑農業的基礎；

我市休閑和養生農業初步成形，隆海山莊、醉土家園度假村、云山綠湖旅游度假村被評為“全省休閑農業與鄉村旅游示范點”。春灣高村被評為“廣東省文化和旅游特色村”。

       但休閑農業項目數量少檔次不高，缺乏科學統一規劃，文化內涵挖掘不夠等。

       在實施鄉村振興戰略中，我們應因地制宜，精心規劃和建設各類特色小鎮、田園綜合體、康養莊園、農業公園，為人們提供頤養身心的休閑養生好去處。

       六、發展智慧農業。智慧農業基于物聯網、大數據、云計算和人工智能的綜合應用，實現精準施藥、施肥、用水，節本增效;同時減少人與動植物和產品接觸，避免外來污染源，實現清潔化生產和管理，有利于實現農產品質量安全。近年來我市立體種植、養殖迅速興起，出現了全程清潔化、智能化控制養豬。隨著數字化時代到來，農業機器人研發和應用步伐加快，智能化健康農業正迎來快速發展時期。我們必須抓住機遇，順勢而為，加快發展智慧農業、智造農業，讓健康種養進入集約化、規模化生產。

     《關于發展我市健康農業的建議》提到發展我市健康農業的四點建議很好，是我們今后工作的指南，在此的基礎上，逐漸推進我市健康農業的發展。

陽春市農業農村局     

2022年8月19日