雙滘鎮2024年法治政府建設年度報告

　　2024年，在市委、市政府的正確領導下，我鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，推進法治政府各項工作有序開展，不斷提高法治政府水平。現將有關情況報告如下：

　　一、2024年法治政府建設工作開展情況

　　（一）深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神、黨的二十大和二十屆三中全會情況。我鎮通過黨組理論學習中心組學習會、宣講報告會、專題黨課、“三會一課”、黨校培訓、干部網絡培訓學院、普法學習等形式，深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神、黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設部署的內容，堅持全面準確領會，深入理解內涵，精準把握外延到我鎮各項工作中。

　　（二）深入學習宣傳貫徹習近平法治思想的情況。將習近平法治思想列入黨組理論學習中心組年度學習計劃，通過黨組會議、理論學習中心組學習等形式深入學習習近平法治思想。召開法治政府建設會議，鎮主要領導帶頭學習習近平法治思想，要求各職能部門、村（居）要持續做好習近平法治思想學習工作，不斷提高領導干部法治思維和法治方式。堅持把學習貫徹習近平法治思想同省委“1310”具體部署結合起來，運用法治思維和法治方式扎實推動“百縣千鎮萬村高質量發展工程”、法治雙滘平安雙滘建設、綠美廣東生態建設、堅持黨的全面領導和黨的建設等工作。

　　（三）2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關情況。一是履行推進法治建設第一責任人職責。由鎮委書記任全面依法治鎮工作領導小組組長，切實履行法治政府建設第一責任人職責，積極推動上級關于法治政府建設的決策部署落到實處。二是嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，按要求做好黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容。三是主要領導定期主持全體干部學法，推動落實年度法治建設工作要點及法治建設重點工作任務。

　　（四）2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效。

　　1、依法行政，健全行政決策體系。嚴格落實重大行政決策制度，完善重大決策合法性審查機制，對事關我鎮經濟社會發展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項，我鎮聘請法律顧問2名為我鎮提供法律意見。不斷完善我鎮議事工作規則，落實司法所所長參與班子會制度，堅持“三重一大”事項經鎮黨委會議集體討論決定。

　　2、健全行政執法工作體系，推進公正文明執法。一是積極對接上級業務部門下放的執法事項共191項，理清綜合執法事項，精準行使職能職權，著力提升我鎮執法工作的規范化、法治化水平。二是強化隊伍建設，提高執法人員業務能力水平。組織執法人員積極參加各項業務培訓，認真學習依法行政及行業領域等相關法律知識，大力提高執法人員的專業化規、范化水平。嚴格執行行政執法人員持證上崗制度，持有執法證人員32人。三是深入推進綜合行政執法工作，依法開展衛片核查、在線巡查、違建執法、鎮圩專項整治、市場秩序維護等工作，上線啟用“兩平臺”執法辦案，累計辦理案件20宗。

　　3、應急值守，有效化解重大突發事件。一是推進應急管理改革，實現“四個整合”，形成鎮、村和村民小組三級應急管理模式。二是夯實基層應急管理工作，針對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件的不同特點，對重點行業領域處于不安全狀態的各類危險源、危險區域和因素以及矛盾糾紛等進行分類實時管控。三是組織有針對性的防汛，森林滅火，消防安全專項應急演練，通過演練不斷檢驗應急預案的可行性，根據演練的情況及時完善應急預案。四是加強對輿情監測。完善信息收集、上報、處理機制，積極利用信息網絡，延伸信息觸角，疏通信息管道，確保突發事件早預測、早發現、早處置。

　　4、化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩定。一是堅持和發展新時代“楓橋經驗”，引導群眾依法合理信訪，把矛盾糾紛“化解在萌芽，化解在基層”，以粵平安社會治理云平臺等信息化系統為支撐，推行“1+6+N”基層“一站式”矛盾糾紛調處工作體系，全年共受理矛盾糾紛103宗，化解93宗，化解率90%。二是扎實做好信訪維穩工作，貫徹實施《信訪工作條例》，明確信訪的受理范圍、處理程序和法律責任，依法受理和處理信訪事項。不斷暢通信訪渠道，引導和支持群眾和其他組織依法表達訴求和維護權益，重視初案初訪、積案化解，把信訪矛盾糾紛化解在小在早。2024年重點維穩安保期間我鎮未發生重點人員赴省進京上訪案事件。三是落實一村一社區一法律顧問制度。規范服務內容，要求各村（居）委會法律顧問到轄區開展法律知識宣傳、法律咨詢、人民調解等業務，切實發揮好法律顧問作用，推動全社會形成濃厚法治氛圍。

　　5、加強監督，保障行政透明公開。一是加強內部監督力度。政府工作依法接受鎮人大的監督，同時嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，深化“清廉政府”建設，持續推動黨風政風社會風氣向上向好。二是堅持以公開為常態，不公開為例外，及時把政府決策、服務、管理等信息公開在政府公布欄和政府門戶網站，有序全面推進政府信息公開工作。2024年，我鎮主動公開發布各類政務信息共368條，具體內容主要有：組織機構信息6條、行政執法信息225條、工作動態信息122條、財政預決算信息8條、其它信息7條。

　　6、強化法制宣傳教育，提升依法行政能力。一是認真落實領導干部學法制度。按照《鎮領導干部學法制度》要求，鎮領導帶頭學法，干部職工充分利用好廣東干部網絡學院學習、普法學習等平臺，加強個人自學，拓寬學習寬度，強化學習深度，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。2024年，我鎮參加普法學習共106人，參加考試106人，參考率100%，優秀率100%。二是組織開展“美好生活·民法典相伴”、《信訪工作條例》、《反有組織犯罪法》、《廣東省安全生產條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國憲法》、“國家安全”等知識培訓班，切實提高鎮村干部職工法治思維。三是組織開展“雙滘鎮人民調解員暨法律明白人培訓班”，提高村（居）委會工作人員的法治意識、責任意識，提高了村干部化解糾紛和依法辦事的能力，充分發揮法律明白人的帶頭示范作用。

　　二、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因

　　我鎮法治政府建設工作雖然取得了一定的成績，但與依法行政的要求相比還存在一定差距。目前我鎮法治政府建設工作還存在以下幾方面問題，一是推進法治政府建設不夠扎實，部分干部對推進法治政府建設意識不強，法治隊伍建設有待提升。二是是承接的執法事項多且上級職能部門的業務調整更新速度較快，法律專業人員普遍薄弱，執法能力對照執法任務要求還存在差距，難以做到明確分工和專業執法。三是法治宣傳氛圍還不夠濃厚，群眾法治意識還不夠深厚。

　　三、下一年度推進法治政府建設的主要安排

　　（一）加強學習，提高干部職工法治觀念。積極組織依法行政知識學習培訓活動，全面提升干部職工的法治素養。以習近平法治思想為指導，用黨的二十大精神武裝頭腦，著力提升法治建設政治站位，準確把握法治建設工作方向。

　　（二）進一步加強行政執法隊伍建設。加強與下發執法權限的上級綜合行政執法部門的溝通工作，邀請上級行政執法人員到我鎮開展指導工作和綜合法律知識培訓，加強對法制審核人的法律素養提升，嚴格落實行政執法三項制度，規范執法人員行政執法行為，提高執法水平。

　　（三）加大宣傳力度，切實增強全民法律意識。結合我鎮實際，緊抓群眾的普法教育不放松，以深入推進2021-2025普法規劃普法為契機，充分利用標語、宣傳資料、展板、廣播等靈活多樣的宣傳形式，深入群眾廣泛宣傳依法行政、憲法、民法典、黨章黨規等法律知識，把法律法規知識送到群眾中去，做好農村法制宣傳教育這個“死角”，切實增強群眾法律意識，營造濃厚的法治氛圍。

　　四、其他需要報告的情況

　　無。