潭水鎮2023年法治政府建設年度報告

　　2023年，潭水鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平法治思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，扎實推動法治政府建設向縱深發展。

　　一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大關于法治建設重要部署情況

　　今年以來，我鎮將學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神和黨的二十大關于法治建設重要部署列入鎮委理論學習中心組學習，并通過三會一課、專題報告、主題黨日、班子成員在分管部門、駐點村講黨課及領導干部自學等形式，反復學、深入學，深化學習培訓、宣傳解讀，推動習近平法治思想學習宣傳貫徹往深走、往心走、往實走，切實做到學思用貫通、知信行統一，深刻領會其重大意義、精神實質、實踐要求，統籌抓好全面依法治鎮工作，為推動中國式現代化貢獻潭水智慧和力量。

　　二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設的具體舉措

　　我鎮深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實“第一議題”，學習習近平總書記關于依法治國的重要論述，堅持把學習貫徹習近平法治思想同省委“1310”具體部署推動法治廣東建設結合起來，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅持把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設全過程和各方面。

　　三、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設有關情況

　　履行推進法治建設第一責任人職責，切實落實法治機關建設主體責任。一是嚴格落實第一責任人職責。黨政主要領導率先垂范，切實履行推進法治建設第一責任人職責，認真學習領會習近平總書記關于依法治國的新理念新思想新戰略，認真貫徹落實黨中央和省委關于法治建設的重大決策部署，帶頭學習、宣講習近平法治思想，帶領全體鎮村干部注重理解習近平法治思想的深刻內涵和核心要義，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和黨中央的決策部署上來，將習近平法治思想貫徹落實到我鎮法治政府建設的各方面和全過程。二是抓住“關鍵少數”。全面落實述法工作要求，實現鎮黨政班子成員“述法”全覆蓋，黨政主要負責同志將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容，其他領導班子成員在年度考核述職報告中，也圍繞法治學習情況、依法履職情況作報告。三是夯實法治建設基礎。通過召開黨委擴大會議、全面依法治鎮工作會議定期研究部署法治建設工作，及時研究解決法治建設重大問題和困難。進一步強化隊伍建設，注重專業知識結構和法治素養培訓教育，組織了我鎮33名持有行政執法證的人員參加了市司法局組織的2023年陽春市行政執法人員提升行政復議應訴及行政執法業務能力培訓班。

　　四、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效。貫徹落實《法治政府建設實施綱要2021--2025年》《廣東省法治政府建設實施綱要》的情況，以及落實我省2023年全面依法治省工作要點、法治政府建設工作要點相關安排的情況

　　一是決策行為更加規范。全面貫徹落實“三重一大”制度，重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，均在黨委班子會議經集體討論做出決定。堅持全面從嚴治黨、依規治黨，加強黨內制度建設，提高黨內制度執行力。嚴格依法依規決策，加強對文件、重大決策的合法合規性審查。

　　二是信息公開更加“陽光政府”。認真貫徹實施政府信息公開條例，定期更新公開欄，按照法定時限，把2023年部分重點工作安排和相關事項在公開欄及時更新。

　　三是防范化解矛盾更加高效。完善軟硬件設施建設。根據《關于加強全省鄉鎮(街道)綜治中心規范化建設的指導意見》，已完成綜治中心規范化建設，重新修繕建筑面積共450平方米，現綜治辦人員全部進駐綜治中心，派出所、司法所、法庭等有關單位根據工作需要派員常駐，其它單位通過“輪駐、隨駐”等方式安排人員入駐綜治中心集中辦公，在中心掛牌部門進駐辦公室。大力推進“雪亮”工程，增加對接公安系統的監控槍546支，其中公共安全監控172支，全鎮78個網格覆蓋率100%。完善矛盾糾紛排查機制，嚴防涉穩重大事件發生。定期開展矛盾糾紛排查，開展有針對性的重點排查。建立工作臺賬，發現隱患或發生問題及時處置。綜合網格員加強日常巡查和線索報告，協助做好涉政治安全、社會治安、矛盾糾紛、安全生產、公共安全、城市管理等隱患排查。強化矛盾糾紛一站式、多元化解決。暢通群眾信訪渠道，大力踐行新時代“楓橋經驗”，充分發揮人民調解、“五老”等作用和力量，深入開展矛盾糾紛多元化解工作，推動多部門“聯合接訪、聯合調處、聯合幫扶”，及時解決轄區群眾的合理訴求，做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。加強涉穩風險的研判分析、指揮調度。堅持日常梳理和分析研判，研究提出社會風險防范化解建議。依托“粵平安”、“雪亮工程”等實現對突發案事件的實時監控、分析研判、指揮處置。加強平安建設資源的統籌協調、形成合力。推動綜治中心與信訪超市、人民調解委員會、公共法律服務中心、調解中心、及潭水法庭、潭水司法所等各類平安建設資源的融合；按照綜合治理工作需要，采取“常駐、輪駐、隨駐”等方式，各部門部門派駐力量到綜治中心。整合組織基層力量和網格員、群防群治等力量參與基層社會治理和平安建設工作。

　　四是干部隊伍更加充實有力。堅持重視法治素養和法治能力的用人導向，加強法治工作隊伍建設。深入推進法治宣傳教育，推動全社會形成濃厚法治氛圍。深入推進“八五”普法，通過舉辦法治政府建設專題講座、常態化在黨委會和黨員干部大會集體學、廣泛發動干部職工自學、工作群推送學習資料、宣傳欄和宣傳屏廣泛加強宣傳等多種形式開展學法。截至目前，共舉辦專題講座5場，參與人數達580人次。積極參加和組織全體干部在線考學，參考率、及格率100%，全體干部職工法治意識得到進一步增強。

　　五監督機制更加完善。主動接受人大監督。定期報告依法行政情況，自覺接受監督。認真配合人大開展相關的檢查活動，認真辦理市、鎮人大代表建議，所有建議已經全部接收辦理，答復率100%。加強內部監督。由鎮紀檢監察辦牽頭加大對各部門不作為、慢作為、亂作為的責任追究力度，有效促進相關中心工作的落實。積極接受外部監督。自覺接受人民群眾民主監督、社會監督、輿論監督等外部監督，廣泛聽取公眾的意見和建議。

　　五、2023年度推進法治政府建設存在的不足和原因

　　我鎮法治政府建設工作雖然取得了一些成效，但對標對表還存在一些問題，如對習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神和黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署學習領會不夠深刻，對加快推進法治政府建設必要性、重要性認識存在不足、推進法治建設不夠扎實、推進法治政府建設主動性不強，法治隊伍建設有待提升等。

　　存在上述問題的原因，主要有三方面：一是思想認識不到位，法治思維尚未完全建立；二是自主學習性不夠主動，因為鄉鎮工作繁多，部分干部未能堅持自主學習或者學習重理論輕實踐，未能很好地轉化法治成果；三是執法隊伍的建設不夠強，執法隊伍的法律專業知識有所欠缺；四是法治宣傳氛圍還不夠濃厚，群眾法治意識還不夠深厚。

　　六、2024年度推進法治政府建設的主要安排

　　一是加強學習，提高自身業務能力，推動習近平法治思想向縱深發展。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以更高標準、更嚴要求、更強自覺深入學習貫徹習近平法治思想，深刻領會習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神，持續鞏固拓展法治建設成果，盡職盡責，扎實工作。

　　二是加強思想認識，全面推進依法行政。推動領導干部發揮示范作用，帶頭學法、依法決策，不斷提高在工作中運用法治思維和法治方式推動發展的能力。全面依法履職盡責，強化法治政府建設服務職能，加大政務信息公開力度，強化重點領域信息公開，認真辦理群眾投訴案件和信訪事項，自覺接受人大監督和社會監督。做好意識形態工作，特別是加強對重點崗位干部職工集中培訓，鼓勵發動年輕干部職工積極報考執法證，進一步提升行政機關人員依法行政能力。

　　三是推進規范化建設，營造風清氣正干事氛圍。加強監督檢查，完善激勵機制，執行責任追究制度，嚴肅查處執法不規范行為，聚焦法治工作建設中的重點難點問題，及時總結經驗做法，為全面依法治鎮建設工作貢獻一份力量。

　　四是加大宣傳力度，切實增強全民法律意識。充分利用宣傳欄、宣傳車等形式，深入群眾廣泛宣傳法律法規知識，把法律法規知識送到群眾中去，切實增強全民法律意識；積極策劃開展形式多樣的憲法知識、民法典、黨章黨規的學習交流，努力營造學法、遵法、守法、用法的良好氛圍。

　　潭水鎮人民政府

　　2023年11月17日