2023年,我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,深入學習貫徹習近平法治思想,切實運用蘊含于其中的立場觀點方法指導實踐、解決問題、推動法治政府建設工作取得新進展、新成效。現將我局2023年度法治政府建設的情況匯報如下:
一、高度重視,加強領導
加強法治政府建設,對于加強干部職工思想教育、提高法治文明程度、提升服務質量,推動局各項工作向前發展有著重要作用。我局高度重視法治政府建設工作,始終把法治政府建設工作擺在重要位置,將法治政府建設納入領導班子分工,成立法治政府建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責統籌協調和日常工作。
二、加強學習,落實責任
黨組負責人認真履行推進法治第一責任人職責,帶頭學習貫徹習近平總書記關于法治建設的重要指示精神,把法治建設擺在全局工作的突出位置。一是在局黨組理論學習中心組學習會上集體學習領會習近平法治思想,學習領會習近平總書記關于發揚斗爭精神、防范風險挑戰的重要論述,學習掃黑除惡系列文件精神等等;二是組織帶領全體干部職工登錄廣東省國家工作人員學法考試系統,認真完成年度學法考試任務,并取得優異成績;三是組織干部職工觀看法律專題案例影片和廉政教育警示片,不斷增強干部職工的法律意識和法律素養。
三、圍繞省委“1310”具體部署作出舉措
我局結合省委“1310”具體部署,把深學篤行習近平法治思想引向深入,推動習近平法治思想進校園、進社區、進企業,讓良好的法治氛圍和法治習慣在全社會春風化雨,并作出相應的舉措:
(一)進一步健全依法決策機制。持續完善我局機關事務管理制度,通過制度管人、管錢、管事,使我局工作秩序規范化、制度化。認真貫徹執行“三重一大”事項制度,重大行政決策提交黨組會集體討論決定,確保重大決策科學化、民主化、法制化。
(二)加強科技計劃項目事中事后監管。對承擔科技計劃項目的企業加強信用監管,對項目進展情況及項目資金使用是否合理合法及時跟蹤監管,嚴格依法科學界定守信和失信行為,實行守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制。
(三)堅持全面推進政務公開。堅持以公開為常態、不公開為例外原則,進一步完善政務信息公開制度。重點推進財政預算、三公經費、公共資源配置、科技計劃項目立項和實施等領域的信息公開。創新政務公開方式,加強互聯網政務信息數據服務平臺的管理。
(四)積極做好普法宣傳工作。組織全體干部職工積極參加國家憲法日活動,全力配合市普法辦及其他單位做好法治宣傳工作。同時,采用在辦公場所公共區域張貼法律宣傳報、在戶外顯示屏播放法律宣傳標語等形式,向廣大人民群眾及干部職工宣傳法律知識。
(五)全面履行權責清單制度。嚴格制定2023年科技創新工作計劃和重點工作任務,落實工作責任,確保“放管服”改革、優化法治化營商環境、健全科技創新體制機制、推動產業技術創新和區域創新等各項工作高效開展。
四、落實法治工作要點,推動科技工作上新臺階
(一)進一步健全科技創新政策。一是深入推進科技體制改革,進一步加大科技投入力度。2023年陽春市科技專項資金項目共下達企業資助資金84.5萬元,其中對首次通過認定的高新技術企業的補助從5萬元提高到10萬元。二是結合“十三五”時期的科技發展基礎和當前科技創新發展形勢,科學編制科技創新“十四五”規劃。
(二)進一步加快創新型企業發展。2023年,全市44
家企業入庫全國科技型中小企業信息庫,完成陽江市科技局下達任務110%。12家企業申報新技術企業認定,包括重新申報認定的有4家、首次申報認定的有8家。
(三)進一步加強創新創業平臺建設。一是加強省級工程技術研究中心建設,組織恒達糧油、恒業水泥申報省級工程技術研究中心認定。二是加強陽江市工程技術研究中心建設,組織壹方草木、墨兒谷、華澤農業、中雁生態農業申報陽江市工程技術研究中心認定,其中墨兒谷“陽江市墨兒谷增材制造工程技術研究中心”已通過認定。三是加強陽江市重點實驗室建設,新興鑄管申報“陽江市球墨鑄鐵管材料技術重點實驗室”認定獲得通過。四是加強科技企業孵化器建設,指導陽春市高新區創新創業服務中心完成了廣東省科技企業孵化器備案登記工作,并提交了陽江市科技企業孵化器申報認定資料。
(四)持續推進科學技術攻關活動。一是加強“創建省級高新區專項”科技項目管理。對我市實施的9個“創建省級高新區專項”科技項目開展了期中檢查,及時糾正項目存在的問題,同時組織企業參加我局主辦的科技計劃項目管理培訓,有效提高了企業的科技計劃項目管理水平能力。二是抓好陽江市科技計劃項目組織申報工作。全市11家企事業單位申報2023年陽江市合金材料與五金刀剪重點產業人才振興計劃專項資金項目12項;27項醫療衛生科研項目獲2023年陽江市醫療衛生類科技計劃項目立項。
(五)積極推進科技賦能鄉村振興工作。科技特派員下鄉服務持續開展,“鄉村振興背景下潭水鎮特色農產品應用與推廣”、“助推春砂仁產業發展幫扶項目”、“沙姜種植技術幫扶項目”、“數字經濟背景下河西街道特色農產品推廣實踐與研究”等科技特派員對接幫扶鎮村項目順利實施;廣東省農業科技園區建設項目實施單位加快深加工廠房建設,其中星寶堅果加工中心已建成投產,澳盛堅果深加工廠房正在建設中,壹方草木深加工廠房預計明年可以建成投產;馬水鎮、陂面鎮申報廣東省創新型專業鎮建設。
五、存在的不足和原因
(一)落實力度不夠,法治政府建設氛圍不夠濃厚。我局領導充分認識到加強法治政府建設的重要性和緊迫性,在法治政府建設方面做了好多努力,制定了相關的制度,但在實際工作中,有時會把工作當作是軟任務,使法治政府建設氛圍不夠濃厚。
(二)法治意識有些淡薄。我局有些干部職工對法治重視不夠,認識不足,理所當然地認為我局沒有執法權力,沒必要加強對法治意識的認識,意識比較淡薄。
(三)對法治政府建設的重要性認識不到位。部分職工對法治政府建設的責任意識不強,對法治政府建設與與單位的關系及作用認識不足,也未能將法治政府建設上升到是實現我市長期發展戰略重要保障的高度,持觀望態度。
(四)法治政府建設宣傳力度不夠。我局法治政府建設的宣傳內容比較單一、形式比較單調、陣地比較狹窄,只局限于局走廊、宣傳欄、LED等介體,宣傳也只局限于某一時間段,而不能長期宣傳,難以引起人們的興趣,也難以留下深刻的印象,影響宣傳效果。
(五)對相關的法律法規學習不到位。平時缺少對法律法規的深刻理解,有的法條較深,理解起來比較困難,學習時存在淺嘗輒止的心態,遇到需要運用法律法規指導實際工作時,便不能準確、靈活地加以運用。
六、2024年度推進法治政府建設的安排
(一)繼續樹立重視法治素養和法治能力的用人導向。抓住領導干部這個全面依法治國的“關鍵少數”,把法治觀念強不強、法治素養好不好作為衡量干部德才的重要標準,把嚴守黨紀、恪守國法的干部用起來。在相同條件下,優先提拔使用法治素養好、依法辦事能力強的干部。
(二)加強對干部職工的法治教育培訓。組織干部職工系統學習中國特色社會主義法治理論,學好憲法以及與自己所承擔工作密切相關的法律法規。一是通過黨組理論學習中心組學習專題,學習法律相關知識;二是結合學法考試的機會,提升干部職工法律知識水平;三是邀請法律顧問給干部職工開展法律講座,增長法律知識。
(三)強化組織領導,推進法治政府建設。堅持領導干部帶頭學法普法,通過領導干部學法的引領示范作用,帶動其他干部職工學法用法的熱情。進一步完善局黨組中心組學習制度,每年設置不少于2個法律知識學習專題。
陽春市科學技術局
2023年11月30日
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