2023年以來,八甲鎮黨委、政府在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略和中央全面依法治國工作會議精神,依法全面履行政府職能,落實黨委、政府法治建設第一責任人責任,認真落實中央、省、市關于法治建設決策部署,統籌推進法治建設各項工作。現將2023年度法治政府建設工作報告如下:
一、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)加強組織領導
黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,帶頭深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保正確的政治方向。
1、提高政治站位。認真學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略和習近平法治思想,進一步提高政治站位。學習《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,對照職責清單,以高度負責的態度,務實過硬的舉措,切實加強本部門法治建設組織領導,確保法治政府建設各項任務全面落實到位。
2、加強組織領導。明確法治工作領導分工,明確主要負責人的第一責任,加強法治隊伍建設,推進依法行政。成立了以鎮黨委書記為組長,鎮黨委副書記、鎮長為副組長,相關工作人員為成員的法治政府建設工作領導小組,下設法治辦公室,由分管領導任主任,相關部門工作人員為成員,基本形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作局勢。把履行法治政府建設納入考核指標,作為領導干部年終述職的重要內容,經常提醒督促,推動班子成員嚴格依法辦事。
3、壓實工作責任。發揮鎮黨委在推進法治建設中的領導核心作用,將法治建設納入黨組重要議事范圍,定期聽取有關工作匯報,及時研究解決有關重大問 題,將法治建設與具體業務工作同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。
(二)穩步推進依法行政
一是認真做好行政應訴工作。嚴格履行行政機關負責人出庭應訴職責,積極出庭應訴,確保行政應訴工作順利完成。二是依法有序開展好抗洪搶險救災、森林防滅火工作、安全生產以及消防安全等工作。壓實責任、科學預警、加強值班值守,全力做好森林防滅火工作,未發生嚴重森林火災,持續推進安全生產專項整治三年行動,保障人民群眾生命財產安全,確保我鎮轄區安全穩定。
(三)堅持嚴格規范公正文明執法
一是嚴格執行行政執法人員持證上崗和資格考核管理制度,加強行政執法人員管理。積極組織人員參加市司法局舉辦2023年全市行政執法人員培訓班,為下一步順利開展行政執法工作奠定了良好的法律基礎。二是嚴格規范公正文明行政執法。嚴格開展行政執法工作,大力整治農村亂占耕地行為。三是嚴格行政執法程序。嚴格落實廣東省行政檢查辦法,進一步規范行政執法程序,推行行政裁量權基準制度。全面推行行政執法“三項制度”,按照《廣東省行政執法標準指引》等,加強基層行政執法規范化、標準化建設。
(四)全面落實村居法律顧問工作機制
2023年,八甲鎮轄區21村(社區)全部落實政府法律顧問制度和公職律師制度,聘請專職律師出任政府法律顧問,實現了村(社區)法律顧問全覆蓋。
(五)深入開展法治宣傳教育
一是積極推動法治宣傳教育。運用互聯網開展線上法律知識小講堂,組建微信群,線上為群眾答疑解惑,深入村(居)舉辦線下法治講座等形式,普及法律知識,助力鄉村振興工作。二是突出重點任務和重要時間節點普法宣傳。結合打擊防范電信詐騙、打擊防范養老詐騙等重點任務,“4·15”國家安全教育日、“6·26”國際禁毒日等重要時間節點,聯合鎮職能部門開展法治宣傳主題活動,營造尊法學法守法用法社會氛圍。三是突出新頒布法律法規學習宣傳,重點宣傳《信訪工作條例》等法律法規。
(六)扎實有效做好刑釋人員安置幫教工作
一是全面開展排查,精準把控底數。二是認真做好即將刑滿釋放人員的銜接工作,積極與家屬聯系,落實接送事宜,做到無縫對接。三是嚴格管理好在冊安置幫教對象。采取上門走訪與電話走訪相結合的形式定期落實排查,掌握安置幫教對象生活和工作動態,必要時提供一定的幫扶措施。
(七)切實抓好社區矯正工作。
一是重點抓好特殊時期社區矯正對象管理,扎實做好安全維穩監管措施。二是多措并舉、學習宣傳貫徹社區矯正法。深入鄉村普法宣傳,開展知識有獎競賽,舉辦專題培訓班,推動社區矯正法入腦入心。
(八)依法有效化解社會矛盾糾紛。
學習借鑒新時代“楓橋經驗”,健全完善非訴訟糾紛解決機制。我鎮始終堅持“調防結合,以防為主”的方針,廣泛深入開展人民調解工作,全方位細化推動綜治中心規范化建設工作和創建矛盾不出村平安建設示范鎮工作。
一是嚴格落實矛盾糾紛排查,強化矛盾糾紛排查預警。充分發揮群防群治力量,針對重點地區、重點人群定期開展糾紛排查,并對排查發現的問題及時跟進處置、建立工作臺賬,真正做到底數清、情況明。
二是積極推進矛盾糾紛化解,維護社會穩定。我鎮始終堅持維穩與維權相統一,深化信訪積案化解攻堅,扎實做好特定利益群體維穩工作,及時化解各類矛盾糾紛。今年來,八甲鎮未發生重特大惡性案件和群體鬧事及群體越級上訪事件,轄區社會治安穩定,秩序良好,社會和諧。
三是認真做好矛盾糾紛多元化解,積極推進訴前調解工作。為有效緩解法院工作壓力,簡化程序,減少糾紛成訟,我鎮積極對接法院工作,承接法院分流的案件糾紛,努力營造共建共治共享社會治理格局。
二、法治政府建設存在的不足和原因
2023年,我鎮法治政府建設工作取得了一定的成績,但是,我們的工作與市委、市政府的要求還存在一定的差距。主要表現在:一是依法行政水平需進一步提升,合理行政、合法行政需進一步加強;二是全民法治教育需要進一步加強,群眾遵法、守法的自覺性有待進一步增強;三是政府及執法隊伍依法行政的能力需要進一步增強,特別要增強執法人員對法律的理解力、執行力和到位力;四是基層治理過程中新情況、新矛盾、新問題層出不窮,日益顯現,對政府依法行政工作帶來新的挑戰和考驗,尤其是在處理重大信訪事件和重大矛盾糾紛過程中,政府依法行政的能力、調解力量顯得不夠強,需要我們深入探討,積極應對,以適應社會轉型期的要求。
三、法治政府建設下一年度工作計劃
(一)加強領導,落實好“一把手責任制”。進一步加強法治政府建設工作的領導,完善各項工作制度,切實發揮領導干部帶頭表率作用,引導中心全體工作人員進一步提高法治政府建設工作重要性的認識,保障法治政府建設工作深入開展。
(二)優化機制,進一步創新法治教育理念和方法。拓展法治宣傳平臺,創新宣傳學習方式方法,注重普法宣傳學習,把普法宣傳學習融入培訓、工作中,確保法治學習教育與日常工作相互滲透,相互融合。
(三)宣傳發力,加強典型宣傳和經驗交流。通過大力宣傳干部職工遵紀守法的先進事跡和其他部門普法工作的典型經驗,在中心營造學法、用法、守法的良好氛圍。
陽春市八甲鎮人民政府
2023年11月20日
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