陂面鎮2022年法治政府建設年度報告

陂面鎮2022年法治政府建設年度報告

2022年，陂面鎮以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大,十九屆歷次全會和黨的二十大精神,貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》，嚴格落實市委、市政府關于加強建設法治政府的決策和部署，加快建設法治政府，牢固樹立執政為民理念，堅持依法履行法定職責，不斷規范鎮機關行政行為，積極推動社會治理工作，全鎮法治政府工作扎實有序推進。現將我鎮2022年度法治政府建設情況報告如下：

一、加強學習宣傳，用習近平法治思想武裝頭腦

鎮委鎮政府毫不動搖堅持黨對各項工作的絕對領導，把學習貫徹習近平法治思想與習近平新時代中國特色社會主義思想緊密結合起來，通過鎮黨委會議、理論學習中心組學習第一議題，廣泛開展理論學習、實踐教學和主題研討，深刻領會其精神實質。把學習宣傳習近平法治思想與學習貫徹《習近平談治國理政》第四卷緊密結合，在深學細悟中筑牢絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的思想根基。把學習宣傳習近平法治思想與學習宣傳貫徹黨的二十大精神相結合，廣泛宣傳闡釋，引導黨員干部群眾自覺把思想和行動統一到習近平總書記提出的“五個牢牢把握”重要要求上來，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保正確政治方向。

二、提高政治站位，黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責

切實履行推進法治政府建設第一責任人職責，充分發揮鎮黨委在推進法治建設中的領導核心作用，強化法治意識，運用法治思維謀劃把法治建設的重大決策部署落實到基層工作當中，推動各項工作發展，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，將建設法治政府擺在工作全局的重要位置，及時研究解決有關重大問題，為推進法治建設提供保障、創造條件。堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”,深入開展習近平法治思想專題學習和理論研究，黨政主要負責人及其領導班子年終述職報告內容列入中履行推進法治建設第一責任人職責、學法守法用法情況等內容，提升領導干部運用習近平法治思想推動工作和解決問題的能力。著力抓好領導干部進行法治學習培訓，2022年，我鎮組織全體領導干部參加年度國家工作人員學法考試，參考率100%，優秀率100%。

三、堅持法治思維，推進法治政府建設

我鎮貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》（以下簡稱《規劃》），全面部署落實法治政府建設各項工作，按照法治政府建設新思路、新要求，將法治政府建設工作任務分解到各部門，并抓好監督落實。

（一）深入推進政府職能轉變

2022年，我鎮在依法全面履行政府職責的同時，加快轉變政府職能，深化“放管服”改革工作，持續提高政府服務效能，不斷優化營商環境，激發市場活力。一是行政許可事項大幅精簡。進一步壓縮行政審批時限，確保我鎮行政審批工作做到了項目精簡、實施規范、效率提升、運行順暢。二是規范實施流程，優化服務水平。完善鎮村兩級公共服務中心運行機制，規范化鎮村公共服務中心建設。2022年我鎮依據廣東省“雙百社工計劃”招聘了8名社工，其他社工8名，志愿者3名。將社會工作力量與民政服務相結合，更好地為有需求的群眾提供專業服務。

（二）依法有效化解社會矛盾

我鎮逐步完善信訪工作機制，依法化解矛盾糾紛，彰顯法治政府本色。一是妥善處理群眾信訪工作。鎮黨委、政府積極加強信訪工作，明確重點案件領導包案、鎮村干部分級負責的工作責任制。在開展信訪工作時堅持以“明事理、講情理、依法理”為基本守則，對來訪的群眾做到誠心接待、細心觀察、耐心辦理、有信心克服困難。對能調解的矛盾努力化解，能及時解決的問題積極及時解決，不能及時解決的認真做好解釋工作。本年度，我鎮全年共受理來訪、信訪以及上級部門轉來信訪件114件，其中，群眾來訪件56件共93人次，辦理信訪件42件，收到上級部門轉來信訪件16件。共排查各類矛盾糾紛43件，化解41件，調處成功率95.3%。全鎮信訪形勢呈現出“平穩好轉”的良好態勢，群眾網上投訴、依法逐級走訪、按照法定途徑優先到有關部門反映訴求意識不斷增強，矛盾上行的態勢得到改變。二是大力開展矛盾糾紛排查調處。進一步加強完善鎮、村、組三級矛盾糾紛排查、調解、處置、督辦和考核機制。對矛盾糾紛排查調處實行動態管理，做到情況明、底數清，有效提高矛盾糾紛的調處率和調處成功率。注重人民調解、行政調解、司法調解緊密結合，發揮“大調解”機制的作用，妥善處理把人民群眾的內部矛盾，得到廣大人民群眾的認可。

（三）堅持公正文明執法

全面落實行政執法責任制，嚴格執行行政執法公示、執法全過程記錄，防止任性執法。2022年，我鎮組織干部職工通過了行政執法工作人員綜合法律知識考試并申領了廣東省行政執法證，確保了我鎮開展行政執法的工作人員具備了行政執法的資格。

（四）推進“誰執法誰普法”責任制的落實

在抓普法工作中，把抓好領導干部等重點對象學法用法擺在突出位置，把落實"誰執法誰普法"責任制作為緊要任務，進一步健全法治宣傳教育機制，大力推進普法各項工作，推動形成全鎮尊法學法守法用法的社會氛圍。

（五）強化宣傳教育，提高廣大干部群眾的法治意識

一是加大教育培訓力度。通過集中學習、專題培訓等方式，先后組織全鎮干部職工及村兩委干部，對《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》、《國家安全法》、《民法典》、《保密法》、《土地管理法》等法律法規制度和會議精神進行了系統學習，并通過參加憲法考試、學法考試，提高工作人員的法律素養。二是在群眾工作中開展普法宣傳。積極推進環保、電力、自然資源、信訪條例、反邪教、禁種鏟毒等法律法規的宣傳和行政執法工作，通過現場辦理群眾投訴、傾聽群眾意見建議，取得了較好的宣傳教育效果。三是組織開展普法宣傳活動。結合“憲法宣傳周”，認真組織開展法治宣傳活動，通過掛橫幅、發放手冊營造學法懂法的濃厚氛圍；同時，指導各村社區利用《法制日報》推進司法行政和法治宣傳教育，讓人民群眾全面了解司法行政和普法教育工作在服務改革發展大局中發揮的重要作用。四是廣泛宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規。將《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政處罰法》《廣東省平安建設條例》《中華人民共和國審計法》《廣東省重大行政決策程序規定》《反有組織犯罪法》列入全體干部職工年度學法計劃，通過自學、線上學習、法治專題講座、政策宣傳培訓班等方式提高干部職工法律知識水平。

四、法治政府建設存在的不足和原因

2022年，我鎮法治政府建設工作取得了一定的成績，但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足，主要表現在：一是法治政府建設工作的推進不平衡，法治政府建設的推進程度在不同部門之間存在一定差距，部分干部職工對全面依法治國和法治政府建設的認識不到位，重視程度不夠。二是綜合行政執法隊成立時間較短，專業化水平不夠高，執法隊伍力量明顯不足，執法能力和水平不高。三是法治宣傳工作仍有待加強。法治宣傳報道、普法宣傳活動需要更深入基層，更“接地氣”，更貼群眾，打通普法“最后一公里”，進而營造良好的社會氛圍和執法環境。

五、2023年法治政府建設工作計劃

新的一年，我鎮法治政府建設的重點工作有：一是進一步學習宣傳貫徹習近平法治思想。通過學習，讓領導干部深刻領會習近平法治思想，充分認識實施第一責任人職責和法治政府建設的目的意義，切實履行其法治建設重要組織者、推動者和實踐者的職責，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，把本單位各項工作納入法治化軌道；二是健全完善依法行政制度，把貫徹實施《行政處罰法》《民法典》等法律法規作為行政決策、行政管理、行政監督的重要標尺，提高依法行政水平；三是深入推進鎮街綜合行政執法改革工作，落實行政執法“三項制度”，加大行政執法培訓教育力度，提高執法人員綜合素質。

我鎮將繼續堅持以習近平法治思想為指導，以《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》為行動綱領，依法全面履行政府職責，提高行政決策法治化水平，嚴格規范公正文明執法，持續提升法治政府建設水平，為促進我鎮經濟社會發展、增進民生福祉作出應有的貢獻。

                                                                                         陂面鎮人民政府

                                   2022年11月22日