春灣鎮2022年法治政府建設年度報告

　　為深入推進依法行政水平，加快法治政府建設，2022年以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步加強組織領導、完善制度建設、推進執法規范化，切實將法治政府建設工作納入全鎮工作重點，不斷提高依法行政水平，為我鎮發展提供強有力的保障。現將2022年度法治政府建設年度報告如下：

　　一、加強領導，完善制度

　　一是建立健全工作機構，由鎮委書記擔任法治政府建設工作領導小組組長、鎮委副書記、鎮長為副組長，相關部門為成員單位，并根據領導變動情況及時予以調整充實。鎮政府主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，把本鎮各項工作納入法治化軌道。鎮依法治鎮工作領導小組定期召開領導小組成員會議和專題研討會，研究部署我鎮依法治理工作，協調解決工作中的困難和問題。

　　二是完善工作制度。認真按照市的工作部署和要求，及時制訂依法治鎮工作要點，明確了普法工作的目標任務和工作重點，形成了年初有目標、平時有督查、年終有總結的管理體系。

　　二、落實各項工作措施，提升法治政府水平

　　一是加強干部學習培訓。深入學習宣傳習近平法治思想。鎮黨委領導班子堅持帶頭學深悟透習近平法治思想，開展理論學習中心組等專題學習，全面準確深入領會習近平法治思想的時代背景、歷史貢獻、理論特色、實踐要求，部署我鎮法治政府建設貫徹落實工作。通過專題宣傳活動、趕場日、屋場會等形式，利用宣傳欄、展板、標語、LED顯示屏、微信群等載體，開展學習宣傳習近平法治思想“進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進網絡”活動，使轄區干部群眾的法治意識得到提高。

　　二是全面推行政務公開，強化黨內監督。深化黨務公開工作，及時更新政務公開欄目信息，及時發布政務信息，進一步增加政府工作透明度。鎮班子多次學習上級紀委廉政文件。完善農村黨風廉政信息平臺建設，鎮廉政防控辦公室，加強廉政防控機制建設，切實加強對基層黨風廉政建設工作的指導、檢查、監督。探索開展黨風廉政建設第一責任人述職制度。

　　三是大力推進法治政府建設。鎮政府認真執行落實鎮機關規章制度，完善行政決策程序，推進行政決策的科學化、民主化、法制化。建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制。大力推行審批方式創新，加快建立科學合理的審批管理機制，規范高效的審批運行機制，嚴密完善的審批監督機制，積極行使鎮政府管理權限。落實《全面推進依法行政實施綱要》，領導率先垂范，帶頭學法，行政執法人員主動學法，保證了執法的規范、公正、高效。加強政府法制工作，進一步推進依法行政。

　　四是進一步推進公正司法。積極穩妥地推進司法工作機制改革，深入推進陽光警務建設。推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔司法，突出強化調解、涉訴信訪和執行工作。以深化發展為主線，進一步完善各項執法規范，逐步建立起具有科學性、可操作性、系統性和穩固性的執法管理體系。完善執法場所設置和安全實施建設。加強法律援助的社會宣傳，提升法律援助服務能力。全面完成一村（居）一法律顧問工作，全鎮28個村（居）及水上辦事處都與律師簽訂法律顧問合同。

　　五是加強權力的制約與監督。完善監督工作機制，加強和改進監督中的調研工作，拓寬了解真實情況的渠道，提高監督工作針對性和實效性。加強政府自身建設，提升履行職能水平，為人大代表開展民主監督創造更好條件。繼續加強對重大項目審計、專項審計、領導干部離任審計。

　　六是進一步深化基層民主法治建設。認真執行新修訂的村民委員會組織法，推進基層民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，有序推進村務公開和農村社區建設；繼續實施“雙強雙促”計劃，加快社區建設步伐；抓好全鎮農村黨風廉政信息公開平臺建設。不斷健全基層黨組織，推動城鄉基層群眾自治機制，提高基層法制建設水平。通過舉辦培訓班，加強基層干部的法制培訓。各級各類學校建立依法決策、民主參與、自我管理、自我辦學的工作機制，發揮依法治校示范校的示范作用，扎實推進“校務公開”工作。

　　三、創新社會管理工作，夯實社會建設法治基礎

　　一是建立健全依法化解矛盾糾紛機制。積極開展打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業賄賂和建立社會信用體系、建立市場監管體系活動，建立和維護良好的市場經濟秩序、社會秩序。同時，切實加強全鎮基層矛盾糾紛排查調處工作，及時依法化解基層矛盾。關口前移，把工作重點從事后處理轉移到事前排查調處，按照屬地管理、分級負責的原則，建立上下聯動、齊抓共管依法化解基層矛盾的工作機制，確保了社會的穩定。

　　二是完善城鄉社區服務體系。推進社區信息化建設，提高社區農村管理和服務水平。穩步推進鎮、村政務服務體系建設，完善社區公共服務站建設。建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制，加強人民調解制度化、規范化、法制化。加強對安置幫教工作的制度保障建設。

　　三是健全社會工作管理機制。教育、民政、司法、勞動就業、社會保障等部門統籌推廣擴大公共服務、保障和改善民生，協調構建綜合型社會救助體系。建立健全群眾利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障機制。構建社會治安防控、流動人口和特殊人群管理服務、虛擬社會管理等體系。

　　四、廣泛開展法制宣傳，加快法治文化建設

　　一是全面實施普法規劃。不斷創新普法思路，開展載體多樣、形式靈活的法制宣傳活動。重點把領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員、農民作為普法對象，深入開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動，推動了“八五”普法工作穩步開展。到目前為止全鎮范圍內開展各類普法宣傳活動16場次，我鎮還借助“6.26國際禁毒日”的契機通過多種形式開展送法進社區、進校園的普法宣傳活動，深入學習宣傳憲法以及居民、青少年息息相關的各項法律內容。法治政府建設工作領導小組已對鎮干部、村兩委干部實行“八五”普法考試，所有參考人員都合格。

　　二是加強法制的宣傳報道。結合開展法治宣傳教育周活動，整合各種宣傳教育資源，調動社會各級各界人士，積極開展普法宣傳教育，在全社會營造學法、知法、守法、用法、護法的氛圍，全方位、多層次、多角度加大“八五”普法宣傳力度，重點開展企業普法宣傳。

　　五、存在的問題

　　今年來，我鎮在法治政府建設上取得了一定的成績，但從自查情況來看，我鎮法治政府建設工作仍存在一些不足，與市要求建設法治政府的目標還存在一定的差距。主要表現在以下幾個方面：一是依法行政意識還不夠強。一些執法部門和單位思想認識不到位，依法行政、執政為民理念淡薄；二是行政執法不嚴、效能不高、質量不佳問題仍然較為突出，少數執法部門行政服務意識淡薄，管理環節多、程序繁、時限長、效率低等問題還普遍存在；三是法治建設干部隊伍教育培訓力度還需繼續加大；四是法治機構不健全。缺乏專業的人員，一定程度上影響了依法行政工作的有效推進。

　　六、下一步工作計劃

　　一是繼續完善領導體制和工作機制。持續把法治工作納入日常工作的議事日程，定期和不定期進行學習，認真組織協調、督促檢查。

　　二是繼續狠抓法治宣傳教育。繼續與司法部門開展普法活動，利用國家憲法宣傳日等重要時間節點開展普法宣傳，細化條文解讀，發放宣傳海報、手冊等。

　　三是繼續建立專項宣傳陣地，利用各村(社區)、學校等單位的公開欄打造穩固的專項宣傳陣地。

　　四是繼續加強對重點領域行政執法監督檢查。加強對農業農村辦、市場監管所等重點領域的執法情況的監督檢查。對社會影響較大的行政執法事件，組織行政執法專項調查，并提出處理意見和建議。

　　春灣鎮人民政府

　　2022年12月28日